الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات

معاهدة أوروبية لحماية اللغات

الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات (ECRML) هي معاهدة أوروبية (CETS 148) صادرة عام 1992م تحت رعاية مجلس أوروبا لحماية وتعزيز اللغات الإقليمية والأقليات التاريخية في أوروبا.[1][2][3] أجري التحضير للميثاق سلف المجلس الحالي للسلطات المحلية والإقليمية، وهو المؤتمر الدائم للسلطات المحلية والإقليمية لأوروبا لأن انخراط الحكومة المحلية والإقليمية أمر ضروري. وتم كتابة الميثاق الفعلية في الجمعية البرلمانية على أساس توصيات المؤتمر. وهي لا تنطبق إلا على اللغات المستخدمة تقليدياً من قبل مواطني الدول الأطراف (وبالتالي استبعاد اللغات المستخدمة من قبل المهاجرين الجدد من دول أخرى)، والتي تختلف كثيراً عن اللغة الرسمية أو لغات الأقلية (وبالتالي تستبعد ما تظنه الدولة العضو كتنويعة لهجة محلية للغة الرسمية أو الأغلبية) وإما أن يكون لها أساس إقليمي (وبالتالي يتحدث بها سكان الأقاليم داخل الدولة) أو يتم استخدامها من قبل أقليات لغوية داخل الدولة ككل (وبالتالي لغات مثل اليديشية ولغة الغجر، والتي تستخدم على مساحة جغرافية واسعة).

CET 148
الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات
European Charter for Regional or Minority Languages membership.svg
الدول الأعضاء التي وقعت وصدقت باللون الأخضر الداكن، وتلك التي وقعت ولكن لم تصدق باللون الأخضر، وتلك التي لم توقع ولم تصدق بالأبيض، والدول غير الأعضاء في مجلس أوروبا بالرمادي. المصدر: قائمة الموقعين list of signatories بموقع مجلس أوروبا.

الموضوع حقوق لغوية  [لغات أخرى]‏  تعديل قيمة خاصية (P921) في ويكي بيانات
التوقيع 5 نوفمبر 1992م
المكان ستراسبورغ
تاريخ النفاذ 1 مارس 1998م
شروط القبول تم التصديق عليها من 5 دول
الموقعون 33
الأطراف 25
الإيداع الأمين العام لمجلس أوروبا
اللغة الإنجليزية والفرنسية
ويكي مصدر European Charter for Regional or Minority Languages  - ويكي مصدر

ربطت بعض الدول، مثل أوكرانيا والسويد، مكانة لغة الأقلية بالأقليات القومية المعترف بها، والتي يتم تحديدها وفقًا لمعايير إثنية، ثقافية، أو دينية، وبالتالي الالتفاف على فكرة الميثاق الخاصة بالأقليات اللغوية[4]

اللغات الرسمية داخل المناطق أو المقاطعات أو الوحدات الفيدرالية داخل الولاية (على سبيل المثال الكاتالونية في إسبانيا) لا تُصنف على أنها لغات رسمية للدولة، وبالتالي قد تستفيد من الميثاق. من ناحية أخرى، لم تتمكن إيرلندا من التوقيع على الميثاق نيابة عن اللغة الأيرلندية (على الرغم من كونها لغة أقلية) لكونها اللغة الرسمية الأولى للدولة. صدقت المملكة المتحدة على الميثاق فيما يتعلق بالويلزية في ويلز، والاسكتلندية والغيلية في اسكتلندا، والأيرلندية في أيرلندا الشمالية. على الرغم من أن فرنسا من الدول الموقعة، إلا أنها مُنعت دستوريًا من التصديق على الميثاق فيما يتعلق بلغات فرنسا.

قدم الميثاق العديد من الإجراءات التي يمكن للدول الأطراف اتخاذها لحماية وتعزيز اللغات الإقليمية ولغات الأقليات التاريخية. هناك مستويان من الحماية - يجب على جميع الموقعين تطبيق المستوى الأدنى من الحماية على اللغات المؤهلة. قد يعلن الموقعون كذلك أن اللغة أو اللغات المؤهلة ستستفيد من المستوى الأعلى من الحماية، والذي يسرد مجموعة من الإجراءات التي يجب أن توافق الدول من خلالها على القيام بما لا يقل عن 35 تعهداً.

الحمايةعدل

يمكن للدول المصادقة على الميثاق فيما يتعلق بلغات الأقليات على أساس الفصل الثاني أو الفصل الثالث من الميثاق، والذي يحتوي على مبادئ مختلفة. يمكن للبلدان معاملة اللغات بشكل مختلف بموجب الميثاق، على سبيل المثال: في المملكة المتحدة، صادقت على اللغة الويلزية بموجب المبادئ العامة للفصل الثاني بالإضافة إلى التزامات الفصل الثالث الأكثر تحديدًا، بينما صادقت على اللغة الكورنية بموجب الفصل الثاني فقط.

الفصل الثانيعدل

يُفصِّل الجزء الثاني من الميثاق ثمانية مبادئ وأهداف رئيسية يجب على الدول أن تبني عليها سياساتها وتشريعاتها. يُنظر إليها على أنها إطار للحفاظ على اللغات المعنية.[5]

  • الاعتراف باللغات الإقليمية أو الأقلية كتعبير عن الثروة الثقافية.
  • احترام المنطقة الجغرافية لكل لغة إقليمية أو أقلية.
  • الحاجة إلى العمل الجاد للنهوض بهذه اللغات.
  • تشجيع استخدام هذه اللغات في المحادثات والكتابة في الحياة العامة والخاصة.
  • توفير الوسائل المناسبة لتدريس هذه اللغات ودراستها في جميع المراحل المناسبة.
  • تعزيز التبادلات عبر الوطنية ذات الصلة.
  • حظر جميع أشكال التمييز أو الاقصاء أو التقييد أو التفضيل غير المبرر فيما يتعلق باستخدام لغة إقليمية أو أقلية ويهدف إلى تثبيط أو تعريض صيانتها أو تطويرها والحفاظ عليها للخطر.
  • تعزيز الدول للتفاهم المتبادل بين جميع المجموعات اللغوية في البلاد.

الفصل الثالثعدل

يوضح الفصل الثالث بالتفصيل القواعد الشاملة، عبر عدد من القطاعات، والتي توافق الدول على الالتزام بها. يجب تسمية كل لغة ينطبق عليها الفصل الثالث من الميثاق على وجه التحديد من قبل الحكومة. يجب على الدول اختيار ما لا يقل عن خمسة وثلاثين من التعهدات فيما يتعلق بكل لغة. تحتوي العديد من الأحكام على عدة خيارات، بدرجات متفاوتة من الصرامة، يجب اختيار أحدها «وفقًا لحالة كل لغة». المجالات التي يجب أن يتم اختيار هذه التعهدات المحددة منها هي على النحو التالي:[5]

  • التعليم.
  • الجهات الإدارية والخدمات العامة.
  • وسائل الإعلام.
  • المرافق والأنشطة الثقافية.
  • الحياة الاجتماعية والاقتصادية.
  • التبادلات عبر الحدود.

اللغات المحمية تحت الميثاقعدل

الدول التي صادقت على الميثاق واللغات التي تم التصديق عليها:

[6]  أرمينيا

صدقت على الميثاق:25 يناير 2002[7]


  إسبانيا

صدقت على الميثاق: 9 أبريل 2001[7]


  ألمانيا

صدقت على الميثاق:16 سبتمبر 1998[7]


  أوكرانيا

صدقت على الميثاق: 19 سبتمبر 2005[7]

لا تحدد أوكرانيا اللغات باسمها، بل تصدق عليها بالنيابة عن الأقليات العرقية في أوكرانيا.[8]


  البوسنة والهرسك

صدقت على الميثاق: 21 سبتمبر 2010[7]


  بولندا

صدقت على الميثاق: 12 فبراير 2009[7]


  جمهورية التشيك

صدقت على الميثاق: 15 نوفمبر 2006 [7]


  الجبل الأسود

صدقت على الميثاق: 15 فبراير 2006 [7]


  الدنمارك

صدقت على الميثاق: 8 سبتمبر 2000 [7]


  رومانيا

صدقت على الميثاق: 29 يناير 2008 [7]


  سلوفاكيا

صدقت على الميثاق: 5 سبتمبر 2001 [9]


  سلوفينيا

صدقت على الميثاق: 4 أكتوبر 2000 [7]


  السويد

صدقت على الميثاق: 9 فبراير 2000 [7]

  • منكيلي


   سويسرا

صدقت على الميثاق: 23 ديسمبر 1997 [7]

  • يانيش


  صربيا

صدقت على الميثاق: 15 فبراير 2006 [7]

  • بونجافتش
  • فلاك


  فنلندا

صدقت على الميثاق: ،9 نوفمبر 1994 [10]

  • سامي سكولت


  قبرص

صدقت على الميثاق: 26 أغسطس 2002 [7]


  كرواتيا

صدقت على الميثاق: 5 نوفمبر 1997 [7]

  • رومانية إستيرية

  ليختنشتاين

صدقت على الميثاق: 18 نوفمبر 1997 [7]

  • ليس بها أي لغة أقلية أو لغة إقليمية.

  لوكسمبورغ

صدقت على الميثاق: 22 يونيو 2006 [7]

  • ليس بها أي لغة أقلية أو لغة إقليمية [11]


  المجر

صدقت على الميثاق: 26 أبريل 1995 [7]

  المملكة المتحدة

صدقت على الميثاق: 27 مارس 2001 [7]

  • الكورنية (المادة الثانية، الفصل الثاني فقط (المادة السابعة)


  • الإيرلندية(المادتان الثانية والثالثة، الفصل الثاني (المادة السابعة) والفصل الثالث المواد 8-14 مع بعض التحفظات.)


  • الاسكتلندية (المادة الثانية والثالثة، الفصل الثاني فقط (المادة السابعة)



  • غيلية أسكتلندية (المادة الثانية والثالثة، الفصل الثاني فقط (المادة السابعة)، والفصل الثالث المواد 8-14 مع بعض التحفظات.


  • الويلزية (المادة الثانية والثالثة، الفصل الثاني فقط (المادة السابعة)، والفصل الثالث المواد 8-14 مع بعض التحفظات.


  •   جزيرة مان التمديد: 23 أبريل 2003 (إعلان مؤرخ 22 أبريل 2003) تعلن حكومة المملكة المتحدة في 23 أبريل 2003 أن الميثاق يجب أن يشمل جزيرة مان، كونها إقليمًا تسير علاقاتها الدولية حكومة المملكة المتحدة [12][13]
    • اللغة المنكية (المادة الثانية والثالثة، الفصل الثاني فقط (المادة السابعة)


  هولندا

صدقت على الميثاق: 2 مايو 1996م

انظر أيضًاعدل

مراجععدل

  1. ^ "معلومات عن الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات على موقع coe.int"، coe.int، مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2019.
  2. ^ "معلومات عن الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات على موقع viaf.org"، viaf.org، مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2019.
  3. ^ "معلومات عن الميثاق الأوروبي للغات الإقليمية أو لغات الأقليات على موقع aleph.nkp.cz"، aleph.nkp.cz، مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2019.
  4. ^ Hult, F.M. (2004). Planning for multilingualism and minority language rights in Sweden. Language Policy, 3(2), 181-201.
  5. أ ب "The European Charter for Regional or Minority Languages is the European convention for the protection and promotion of languages used by traditional minorities."، European Charter for Regional
    or Minority Languages
    ، مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2016.
  6. ^ "States Parties to the European Charter for Regional or Minority Languagesand their regional orminority languages(listed by language on p.6"، Council of Europe، 28 أبريل 2020، مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2022، اطلع عليه بتاريخ 05 مارس 2021، Updated version of the Charter
  7. أ ب ت ث ج ح خ د ذ ر ز س ش ص ض ط ظ ع غ ف "Chart of signatures and ratifications of Treaty 148"، Council of Europe، 05 مارس 2021، مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2021، اطلع عليه بتاريخ 05 مارس 2021.
  8. ^ As of July 2007, أوكرانيا's entry on the Council of Europe site states the following Ukraine declares that the provisions of the Charter shall apply to the languages of the following ethnic minorities of Ukraine : Belarusian, Bulgarian, Gagauz, Greek, Jewish, Crimean Tatar, Moldavian, German, Polish, Russian, Romanian, Slovak and Hungarian. نسخة محفوظة 2020-04-23 على موقع واي باك مشين.
  9. ^ "Full list"، مؤرشف من الأصل في 10 يناير 2022.
  10. ^ "Full list"، مؤرشف من الأصل في 10 يناير 2022.
  11. ^ "Report of the Committee of Experts on Luxembourg, December 2008" (PDF)، Coe.int، مؤرشف من الأصل (PDF) في 21 يناير 2022، اطلع عليه بتاريخ 30 يناير 2014.
  12. ^ "Full list"، Treaty Office، مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس 2021.
  13. ^ "Full list"، Treaty Office، مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2021.

مصادر خارجيةعدل