الأمر التنفيذي 13873

قانون

الأمر التنفيذي رقم 13873 وهو بعنوان تأمين سلسلة التوريد والخدمات في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات هو أمر تنفيذي وقعه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في واشنطن العاصمة، يوم الأربعاء 15 مايو 2019،[1] يمنع من خلاله الشركات الأمريكية من استخدام معدات الاتصالات من مصادر تعتبرها الإدارة تهديدات للأمن القومي.[2] هدد الأمر بتصعيد التوترات مع الصين[3] مع تصادم الدولتين حول التجارة وما إذا كانت هواوي - أكبر مزود لأجهزة الاتصالات في العالم - تشكل خطرًا (التجسس) على شبكات البنية التحتية الغربية.[4] رفض مسؤولو البيت الأبيض تحديد الصين وهواوي كهدف مقصود للأمر التنفيذي.[5][6] إلا أنه وبعد إصدار الطلب بفترة وجيزة، أضافت وزارة التجارة الأمريكية هواوي رسميًا إلى قائمة الشركات التي تعتبرها الحكومة الأمريكية «جهات تقوض المصالح الأمريكية».[7] من خلال إضافة هواوي إلى ما يسمى «قائمة الكيانات»، ضمنت إدارة ترامب أن يتم تغطية هواوي بموجب الأمر التنفيذي الجديد.[8]

الأمر التنفيذي 13873
معلومات عامة
العنوان
Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain (بالإنجليزية) عدل القيمة على Wikidata
الاختصاص
المُؤَلِّف
لغة العمل أو لغة الاسم
تاريخ النشر
15 مايو 2019 عدل القيمة على Wikidata
الموقعون
منشور في
الأمر التنفيذي 13873، كما نشر في السجل الفيدرالي الأمريكي.

مع صدور الأمر، أوقفت جوجل وصول هواوي إلى تحديثات نظام التشغيل أندرويد الخاص بها،[9] وقامت شركات تصنيع الرقاقات بقطع الإمدادات عن شركة الاتصالات الصينية، بعد أن أضافتها الحكومة الأمريكية إلى قائمة سوداء للتجارة الأسبوع الماضي، فتضمين اسم هواوي في القائمة عنى فورا أن شركات مثل كوالكوم (QCOM) ستضطر إلى التقدم بطلب للحصول على تراخيص التصدير الأمريكية لمواصلة تقديم التكنولوجيا إلى هواوي.[10] يأتي كل من الأمر التنفيذي وإضافة هواوي إلى القائمة ضمن ضغوط تسعى الإدارة الأمريكية إلى فرضها ضمن المحادثات التجارية مع الصين، وسبقها فرض رسوم جمركية أكثر تشديدًا على مليارات الدولارات من البضائع،[11][12][13] إجراءات رأى فيها البعض بداية لمرحلة ركود اقتصادي قادم.[14]

المسؤولون الكبار في الإدارة صرحوا للصحفيين بأن الوثيقة تعكس التزام ترامب بالحفاظ على شبكات الأمة آمنة من الخصوم الأجانب.[2][15][16] كما مارس مسؤولون أمريكيون آخرون ضغوطًا علنية على الحلفاء لعدم استخدام معدات هواوي، بحجة أن منتجات الشركة يمكن أن تقدم للحكومة الصينية وسيلة للتجسس على الاتصالات الأمريكية الحساسة.[17][18] ستقوم إدارة ترامب بتطوير قواعد أكثر تحديدًا على مدار الـ 150 يومًا التالية، وفقًا لمسؤول كبير، وستتم دعوة الشركات الأمريكية لتقديم ملاحظات.[19][20]

قال قاو فنج المتحدث باسم وزارة التجارة للصحفيين في بكين «الصين تؤكد دائما أن مفهوم الأمن القومي يجب ألا يساء استخدامه. لا ينبغي استخدامه كأداة لدفع الحمائية التجارية إلى الأمام.»[21][22] وقالت هواوي إن حظرها من الولايات المتحدة سيضر في نهاية المطاف بالأعمال التجارية والمستهلكين الأمريكيين، ويعيق الجهود الأمريكية لتطوير تكنولوجيا الجيل الخامس.[23] وقالت الشركة في هذا الصدد: «إن منع شركة هواوي من ممارسة الأعمال التجارية في الولايات المتحدة لن يجعل الولايات المتحدة أكثر أمانًا أو قوة؛ وبدلاً من ذلك، فإن هذا لن يؤدي إلا إلى قصر الولايات المتحدة على البدائل الأسوء والأكثر تكلفة، مما يترك الولايات المتحدة متأخرة في نشر 5G».[24]

يمكن أن يكون الاقتراح مكلفًا لشركات الاتصالات اللاسلكية الصغيرة والريفية، حيث يستخدم الكثير منها معدات من هواوي بسبب انخفاض تكلفتها مقارنة بأكبر المنافسين التاليين، وهما نوكيا في أوروبا وإريكسون.[25] معظم شركات البيانات الكبرى لا تستخدم معدات هواوي.[2] على الرغم من أن الأمر التنفيذي سينطبق على المشتريات السابقة لمعدات الاتصالات، فقد رفض المسؤولون تحديد ما إذا كانت الحكومة ستساعد شركات البيانات والاتصالات على دفع رسوم مقابل إزالة العتاد من شبكاتهم - أو ما يمكن أن تكون العقوبة على الشركات التي تنتهك السياسة الجديدة.

انظر أيضًا عدل

مصادر عدل

  1. ^ "Executive Order on Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain". The White House (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2019-06-09. Retrieved 2019-05-21.
  2. ^ أ ب ت Business، Brian Fung, CNN. "US bans Huawei from selling telecom gear and threatens its supply chain". CNN. مؤرشف من الأصل في 2019-06-06. اطلع عليه بتاريخ 2019-05-21. {{استشهاد ويب}}: |الأخير= باسم عام (مساعدة)صيانة الاستشهاد: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين (link)
  3. ^ PTI. "China warns retaliation against Trump's move to ban Huawei". @businessline (بالإنجليزية). Archived from the original on 2019-12-11. Retrieved 2019-05-21.
  4. ^ "Trump to Ban Foreign Telecom Gear That Poses Security Risk, Namely Huawei". Science Times (بالإنجليزية). 16 May 2019. Archived from the original on 2019-05-26. Retrieved 2019-05-21.
  5. ^ Kang, Cecilia; Sanger, David E. (15 May 2019). "Huawei Is a Target as Trump Moves to Ban Foreign Telecom Gear". The New York Times (بالإنجليزية الأمريكية). ISSN:0362-4331. Archived from the original on 2019-06-09. Retrieved 2019-05-21.
  6. ^ "Trump issues order that appears to target China's Huawei". www.660citynews.com. مؤرشف من الأصل في 2019-12-11. اطلع عليه بتاريخ 2019-05-21.
  7. ^ "Trump administration U.S. – China relations | Wednesday-Night". www.dianaswednesday.com. مؤرشف من الأصل في 2020-03-14. اطلع عليه بتاريخ 2019-05-21.
  8. ^ Safehaven.com. "Executive Order Targets Huawei Over Espionage | SafeHaven.com". Safehaven (بالإنجليزية). Archived from the original on 2019-05-21. Retrieved 2019-05-21.
  9. ^ Badshah, Nadeem; Kuo, Lily (20 May 2019). "Google blocks Huawei access to Android updates after blacklisting". The Guardian (بالإنجليزية البريطانية). ISSN:0261-3077. Archived from the original on 2019-06-04. Retrieved 2019-05-21.
  10. ^ Strumpf, Dan; Kubota, Yoko; Fan, Wenxin (17 May 2019). "Silicon Valley Will Feel Sting of Export Restrictions Against Huawei". Wall Street Journal (بالإنجليزية الأمريكية). ISSN:0099-9660. Archived from the original on 2019-06-10. Retrieved 2019-05-21.
  11. ^ Swanson, Ana; Rappeport, Alan (9 May 2019). "Trump Increases China Tariffs as Trade Deal Hangs in the Balance". The New York Times (بالإنجليزية الأمريكية). ISSN:0362-4331. Archived from the original on 2019-06-10. Retrieved 2019-05-21.
  12. ^ Swanson, Ana; Bradsher, Keith (5 May 2019). "Trump Threatens China With More Tariffs Ahead of Final Trade Talks". The New York Times (بالإنجليزية الأمريكية). ISSN:0362-4331. Archived from the original on 2019-06-09. Retrieved 2019-05-21.
  13. ^ "Worries of longer, costlier US-China trade war hits markets". www.aljazeera.com. مؤرشف من الأصل في 2019-06-05. اطلع عليه بتاريخ 2019-05-21.
  14. ^ "Will the US-China trade war fuel the next global financial crash?". South China Morning Post (بالإنجليزية). 20 May 2019. Archived from the original on 2019-06-10. Retrieved 2019-05-21.
  15. ^ Business, Brian Fung, CNN (16 May 2019). "Trump issues order to ban foreign telecom gear posing security risk". KXLY (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2019-12-11. Retrieved 2019-05-21. {{استشهاد ويب}}: |الأخير= باسم عام (help)صيانة الاستشهاد: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين (link)
  16. ^ "President Trump's New National Security Strategy" en. www.csis.org (بالإنجليزية). Archived from the original on 2018-06-14. Retrieved 2019-05-21. {{استشهاد ويب}}: الوسيط غير صالح |script-title=: بادئة مفقودة (help)
  17. ^ "CNN - Breaking News, Latest News and Videos". m.cnn.com. مؤرشف من الأصل في 2019-12-11. اطلع عليه بتاريخ 2019-05-21.
  18. ^ "US bans China's Huawei from selling telecom gear". WCPO (بالإنجليزية). 16 May 2019. Archived from the original on 2019-05-16. Retrieved 2019-05-21.
  19. ^ "Trump signs executive order allowing US to ban Huawei equipment". ABC News (بالإنجليزية الأسترالية). 16 May 2019. Archived from the original on 2019-06-04. Retrieved 2019-05-21.
  20. ^ "Trump issues executive order banning Chinese tech company in US markets amid concerns of sabotage and espionage". Task & Purpose (بالإنجليزية). 16 May 2019. Archived from the original on 2019-05-30. Retrieved 2019-05-21.
  21. ^ "China against 'national security' concept generalization - Global Times". www.globaltimes.cn. مؤرشف من الأصل في 2019-12-11. اطلع عليه بتاريخ 2019-05-21.
  22. ^ "China slams U.S. blacklisting of Huawei as trade tensions rise". Reuters (بالإنجليزية). 16 May 2019. Archived from the original on 2019-05-20. Retrieved 2019-05-21.
  23. ^ Business, Brian Fung, CNN (16 May 2019). "Trump issues order to ban foreign telecom gear posing security risk". KOAM (بالإنجليزية الأمريكية). Archived from the original on 2019-12-11. Retrieved 2019-05-21. {{استشهاد ويب}}: |الأخير= باسم عام (help)صيانة الاستشهاد: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين (link)
  24. ^ "Huawei slams suspension of Andriod service, says US will lag behind in 5G deployment | IOL Business Report". www.iol.co.za (بالإنجليزية). Archived from the original on 2019-06-04. Retrieved 2019-05-21.
  25. ^ "Explainer: What is China's Huawei Technologies and why is it..." Reuters (بالإنجليزية). 7 Dec 2018. Archived from the original on 2019-06-08. Retrieved 2019-05-21.