وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل (سوريا)

وزارة في الجمهورية العربية السورية

وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل هي الوزارة المسؤولة عن العمل والتشغيل، والصحة والسلامة المهنية، والتوظيف لدى القطاع العام، وتمكين الأسرة والحد من الفقر ودعم سبل المعيشة، وتطوير منظومة الحماية الاجتماعية ونظام الضمان الاجتماعي، وتوفير الحماية والرعاية الاجتماعية للفئات الاجتماعية الأكثر هشاشة أو عرضة للمخاطر.[1]

وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل
وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل (سوريا)
علم

تفاصيل الوكالة الحكومية
تأسست 31-7-2016
صلاحياتها تتبع مجلس الوزراء
المركز شارع الثورة، دمشق،  سوريا
Fleche-defaut-droite-gris-32.pngوزارة الشؤون الاجتماعية
وزارة العمل
 Fleche-defaut-gauche-gris-32.png
الإدارة
الوزراء المسؤولون
موقع الويب الموقع الرسمي

الوزارة بشكلها الحالي هو نتاج دمج وزارة الشؤون الاجتماعية ووزارة العمل وفق القانون رقم 16 لعام 2016[2] وتديرها الدكتورة سلوى عبد الله منذ 30 آب 2020.[3]

لمحة تاريخيةعدل

لم يكن لوزارة الشؤون الاجتماعية في بداياتها حضور قوي؛ فبعد أن أُحدثت لأول مرة في كانون الثاني 1943 وذلك في حكومة جميل الألشي وترأسها منير العجلاني وخلفه فيها فيضي الأتاسي في حكومة عطا الأيوبي استمرت لأقل من ثمانية أشهر فقط، ثم عادت بعد خمس سنوات في حكومة حكومة جميل مردم بك الرابعة ولمدة 3 أشهر و9 أيام فقط وكانت برئاسة عادل أرسلان، الذي ترأسها إلى جانب وزارة الصحة.

بقيام الجمهورية العربية المتحدة عادة الوزارة ثانية في حكومة جمال عبد الناصر الرابعة وترأسها مصطفى حمدون في الإقليم الشمالي. في الحكومة اللاحقة صار اسمها وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل وترأسها حسين الشافعي في الوزارة المركزية وعبد الغني قنوت في الإقليم الشمالي. في الحكومة الأخيرة للجمهورية العربية المتحدة وكانت مركزية في القاهرة فُصلت إلى وزارتين؛ وزارة الشؤون الاجتماعية وكان على رأسها ثابت العريس ووزارة العمل بقيادة كمال الدين محمود رفعت.

بعد الانفصال عام 1961 دُمجت الوزارتين في وزارة واحدة باسم وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل واستمرت على ذلك حتى صدور المرسوم التشريعي رقم /15/ لعام 2013 القاضي بإحداث وزارتين، الأولى باسم وزارة الشؤون الاجتماعية والثانية باسم وزارة العمل. [4]

في عام 2016 صدر القانون رقم /16/ القاضي بإحداث وزارة باسم وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل. ونصت المادة الثانية من القانون على أن تحل عبارة “وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل” محل عبارتي “وزارة الشؤون الاجتماعية” و”وزارة العمل”. كما تحل عبارة “وزير الشؤون الاجتماعية والعمل” محل عبارتي “وزير الشؤون الاجتماعية” و”وزير العمل” وذلك أينما وردت في النصوص التشريعية والتنظيمية النافذة.[5]

مهام الوزارةعدل

  • دور الرعاية والحماية الاجتماعية المتمثل بالمساهمة في تأسيس منظومة الحماية الاجتماعية بأعمدتها الثلاثة الضمان المتخصص بخدمات التأمينات المعيشية والصحية والأمان الاجتماعي المتخصص في رعاية الأفراد والأسر الفقيرة وجرحى الوطن وأسر الشهداء والفئات الهشة من (الأيتام، والأحداث، وذوي الإعاقة، وكبار السن، والنساء والأطفال المعنفين، وفاقدي الرعاية الأسرية....) والمساهمة في برامج الدعم الاجتماعي الموجه للفئات الفقيرة بذهنية إنتاجية لربطه بتحقيق شروط تنموية تسمح بانخراط هذه الفئات بالتنمية. إضافة إلى تقديم الخدمات الاجتماعية النوعية للفئات الهشة والمهمشة من خلال مراكز ومعاهد الرعاية الاجتماعية التابعة للوزارة والمنتشرة في جميع المحافظات السورية.
  • الدور التنموي ورسم سياسات وإدارة سوق العملالمتمثل في المساهمة في توظيف كامل المقدرات الوطنية من خلال استراتيجيات وبرامج تعزز إنتاجية الأفراد وتوجهات سوق العمل النشطة والتمويل متناهي الصغر والتشغيل وفرص العمل لضمان إنتاجية الأفراد بالحد الأعظمي الممكن ومواءمة مهاراتهم مع احتياجات سوق العمل وربط مخرجات التعليم مع احتياجات سوق العمل والقطاعات الإنتاجية بمختلف أشكالها الاقتصادية والاجتماعية والبيئية، لينتح عنها تمكين واندماج كامل لشرائح المجتمع في عملية التنمية مع التركيز على الفئات الهشة الفقيرة، لا سيما في الريف من خلال برامج التنمية الريفية وخدمات التمكين وبناء قدرات الأفراد التي تقدمها مراكز التنمية الريفية ووحدات الصناعات الريفية التي تديرها الوزارة في جميع المحافظات السورية.

الدور الإشرافي والتنظيمي للعمل الأهلي والتطوعي والمسؤولية الاجتماعية للقطاع الخاص لتكون صلة الوصل في الوصول إلى الأسر والأفراد لتحقيق مشاركة فاعلة وحقيقية لكافة أفراد المجتمع وتفعيل طاقاتهم واستثمارها في شتى مناحي الحياة واندماجهم في عملية التنمية والحصول على الحماية الاجتماعية والتمكّن من الوصول إلى مجتمع أهلي فاعل يساهم في سد الفجوة في الاحتياجات الاجتماعية ويرتبط عمله بالأهداف والأولويات الوطنية كنتيجة حتمية لوضوح هذه الأهداف والأولويات لدى جهة الإشراف وهي وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل إضافة إلى تعزيز الثقة بالقطاع الخاص من خلال تطبيق ومراجعة قوانين العمل لتوسيع مساهمته في إيحاد فرص العمل.

هيكلية الوزارةعدل

مديريات الوزارة [6]عدل

  • مديرية الجمعيات والمؤسسات الاهلية
  • مديرية الحماية الاجتماعية
  • مديرية التنمية الريفية
  • مديرية تفتيش العمل والصحة والسلامة
  • مديرية علاقات العمل
  • مديرية القوى العاملة
  • مديرية مرصد سوق العمل
  • مديرية التقانة ونظم المعلومات
  • مديرية الشؤون الفنية والهندسية
  • مديرية الشؤون القانونية
  • مديرية الشؤون الإدارية
  • مديرية التخطيط والتعاون الدولي
  • مديرية التنمية الإدارية
  • مديرية الرقابة الداخلية
  • مديرية الجاهزية

المديريات المركزية [7]عدل

  • مديرية الجمعيات والمؤسسات الأهلية
  • مديرية الحماية الاجتماعية
  • مديرية القوى العاملة
  • مديرية علاقات العمل
  • مديرية تفتيش العمل والصحة والسلامة المهنية
  • مديرية التنمية الريفية
  • مرصد سوق العمل
  • مديرية التخطيط والتعاون الدولي
  • محاسبة الإدارة
  • مديرية تقانة ونظم المعلومات
  • مديرية الرقابة الداخلية
  • مديرية الجاهزية
  • مديرية الدراسات القانونية
  • مديرية الشؤون الإدارية
  • مديرية الشؤون الفنية والهندسية

مديريات المحافظات [8]عدل

مديرية في كل محافظة

الجهات المرتبطة بالوزارة [9]عدل

  • المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية
  • الصندوق الوطني للمعونة الاجتماعية
  • الهيئة السورية لشؤون الأسرة والسكان
  • الهيئة العامة للاجئين الفلسطينيين العرب

معاهد الرعاية الاجتماعية [10]عدل

  • دمشق
    • معهد التأهيل المهني للمعوقين
    • معهد الأمل للمعوقين حركياً
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة الذهنية بدمشق
    • معهد النور
    • معهد التربية الخاصة للمصابين بالشلل الدماغي للكبار
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة الذهنية بقدسيا
    • معهد التربية الخاصة للمعوقين سمعياً
    • معهد التربية الخاصة لتأهيل المكفوفين
    • معهد خالد بن الوليد لرعاية الأحداث الجانحين بدمشق
  • ريف دمشق
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة الذهنية بالتل
  • حلب
    • معهد الأمل للمعوقين
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة الذهنية
    • معهد التربية الخاصة للمعوقين سمعياً
    • معهد المكفوفين
    • معهد التأهيل المهني للمعوقين
  • حمص
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة السمعية
    • معهد التربية الخاصة للشلل الدماغي
    • معهد التربية الإعاقة الذهنية
  • طرطوس
    • معهد التربية الخاصة للصم
  • اللاذقية
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة الذهنية
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة السمعية
  • الحسكة
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة السمعية
  • درعا
    • معهد التربية الخاصة للصم
  • السويداء
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة السمعية
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة الذهنية
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة الذهنية/شهبا
    • معهد التربية الخاصة للإعاقة الذهنية بالقريا
  • القنيطرة
    • معهد الرعاية الاجتماعية للمعوقين (مركز الجولان)

مراكز التنمية الريفية [11]عدل

وحدات الصناعات الريفية [12]عدل

المجلس المركزي لشؤون المعوقين [13]عدل

في كل محافظة مجلس فرعي

قائمة الوزراءعدل

الاسم فترة الولاية الحكومة
وزير الشؤون الاجتماعية
منير العجلاني 8 كانون الثاني 1943 25 آذار 1943 حكومة جميل الألشي
فيضي الأتاسي 25 آذار 1943 19 آب 1943 حكومة عطا الأيوبي
عادل أرسلان 23 آب 1948 1 كانون الأول 1948 حكومة جميل مردم بك الرابعة
مصطفى حمدون
(الإقليم الشمالي)
6 آذار 1958 8 تشرين الأول 1958 حكومة جمال عبد الناصر الخامسة
وزير الشؤون الاجتماعية والعمل
حسين الشافعي (الوزارة المركزية) 8 تشرين الأول 1958 16 آب 1961 حكومة جمال عبد الناصر السادسة
عبد الغني قنوت (الإقليم الشمالي)
وزير الشؤون الاجتماعية 16 آب 1961 28 أيلول 1961 حكومة جمال عبد الناصر السابعة
ثابت العريس
وزير العمل
كمال الدين محمود رفعت
وزير الشؤون الاجتماعية والعمل
فؤاد العادل 29 أيلـول 1961 20 تشرين الثاني 1961 حكومة مأمون الكزبري
فتح الله آسيون 20 تشرين الثاني 1961 22 كانون الأول 1961 حكومة عزت النص
محمد عابدين 22 كانون الأول 1961 27 آذار 1962 حكومة معروف الدواليبي الثانية
أحمد عبد الكريم 16 نيسان 1962 20 حزيران 1962 حكومة بشير العظمة
رفعت زريق 20 حزيران 1962 17 أيلـول 1962
منصور الأطرش 17 أيلـول 1962 16 شباط 1963 حكومة خالد العظم الخامسة
جورج الخوري 16 شباط 1963 8 آذار 1963
منصور الأطرش 9 آذار 1963 14 أيـار 1964 حكومة صلاح الدين البيطار الأولى
حكومة صلاح الدين البيطار الثانية
حكومة صلاح الدين البيطار الثالثة
حكومة أمين الحافظ الأولى
سليمان العلي 14 أيـار 1964 3 تشرين الأول 1964 حكومة صلاح الدين البيطار الرابعة
علي تلجبيني 3 تشرين الأول 1964 27 كانون الأول 1965 حكومة أمين الحافظ الثانيةحكومة يوسف زعين الأولى
جميل ثابت 1 كانون الثاني 1966 23 شباط 1966 حكومة صلاح الدين البيطار الخامسة
محمد رباح الطويل 1 آذار 1966 28 تشرين الأول 1968 حكومة يوسف زعين الثانية
عبد الله الفالح 29 تشرين الأول 1968 21 تشرين الثاني 1970 حكومة نور الدين الأتاسي
متعب شنان 21 تشرين الثاني 1970 3 نيسان 1971 حكومة حافظ الأسد
مروان صباغ 3 نيسان 1971 23 كانون أول 1972 حكومة عبد الرحمن خليفاوي الأولى
حسين أحمد كويدر 23 كانون الأول 1972 7 آب 1976 حكومة محمود الأيوبي
أنور حمادة 7 آب 1976 30 آذار 1978 حكومة عبد الرحمن خليفاوي الثانية
يوسف جعيداني 30 آذار 1978 7 نيسان 1985 حكومة محمد علي الحلبي
حكومة عبد الرؤوف الكسم الأولى
حكومة عبد الرؤوف الكسم الثانية
أنطوان جبران
(بالوكالة)
8 نيسان 1985 1 تشرين الثاني 1987 حكومة عبد الرؤوف الكسم الثالثة
حيدر بوظو 1 تشرين الثاني 1987 29 حزيران 1992 حكومة محمود الزعبي الأولى
علي خليل 29 حزيران 1992 13 آذار 2000 حكومة محمود الزعبي الثانية
بارعة القدسي 13 آذار 2000 13 كانون الأول 2001 حكومة مصطفى ميرو الأولى
غادة الجابي 13 كانون الأول 2001 18 أيلول 2003 حكومة مصطفى ميرو الثانية
سهام دللو 18 أيلول 2003 4 تشرين الأول 2004 حكومة محمد ناجي العطري
ديالا الحج عارف 4 تشرين الأول 2004 14 نيسان 2011
رضوان الحبيب 14 نيسان 2011 23 حزيران 2012 حكومة عادل سفر
جاسم محمد زكريا 23 حزيران 2012 27 آب 2014 حكومة رياض حجاب
حكومة وائل الحلقي الأولى
وزير العمل حكومة وائل الحلقي الثانية
خلف سليمان العبد الله 27 آب 2014 3 تموز 2016
وزير الشؤون الاجتماعية
كندا الشماط 27 آب 2014 20 آب 2015
ريما القادري 20 آب 2015 3 تموز 2016
وزير الشؤون الاجتماعية والعمل
ريما القادري 3 تموز 2016 30 آب 2020 حكومة عماد خميس
سلوى عبد الله 30 آب 2020 في المنصب حكومة حسين عرنوس

المراجععدل

  1. ^ عن الوزارة نسخة محفوظة 29 أبريل 2020 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ الرئيس الأسد يصدر قانونا يقضي بإحداث وزارة باسم وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل – S A N A نسخة محفوظة 12 ديسمبر 2020 على موقع واي باك مشين.
  3. ^ السيرة الذاتية للدكتورة سلوى عبد الله وزيرة الشؤون الاجتماعية والعمل نسخة محفوظة 11 ديسمبر 2020 على موقع واي باك مشين.
  4. ^ المرسوم التشريعي 15 لعام 2013 إحداث وزارة الشؤون الاجتماعية و وزارة العمل نسخة محفوظة 11 ديسمبر 2020 على موقع واي باك مشين.
  5. ^ القانون رقم /16/ لعام 2016 القاضي بإحداث وزارة باسم “وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل” نسخة محفوظة 27 سبتمبر 2016 على موقع واي باك مشين.
  6. ^ "عن الوزارة"، مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 09 ديسمبر 2020.
  7. ^ "عن الوزارة"، مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 09 ديسمبر 2020.
  8. ^ "عن الوزارة"، مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 09 ديسمبر 2020.
  9. ^ "عن الوزارة"، مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 09 ديسمبر 2020.
  10. ^ "عن الوزارة"، مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 09 ديسمبر 2020.
  11. ^ "عن الوزارة"، مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 09 ديسمبر 2020.
  12. ^ "عن الوزارة"، مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 09 ديسمبر 2020.
  13. ^ "عن الوزارة"، مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2020، اطلع عليه بتاريخ 09 ديسمبر 2020.

روابط خارجيةعدل