قانون «مكافحة فيروس كورونا، ودعم جهود الإغاثة، وتعزيز الأمن الاقتصادي»[1]أو «قانون كيرز».[2] هو مشروع قانون لحزمة محفزات اقتصادية بقيمة 2.2 تريليون دولار أقره الكونغرس الأمريكي ال 116 ووقع عليه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في مارس/آذار 2020 في إطار معالجة الركود الاقتصادي الناتج عن جائحة فيروس كورونا في الولايات المتحدة الأمريكية.[3] [4]ويشمل الإنفاق بصفة أساسية 300 مليار دولار كمدفوعات نقدية للأفراد تُدفع مرة واحدة، و260 مليار دولار للمستحقات البطالة المتزايدة، إلى جانب تدشين برنامج حماية الرواتب والتي تقدم قروض لا يفترض سدادها لأصحاب الشركات الصغيرة وقيمتها 360 مليار دولار (وقد ارتفعت قيمة هذه القروض إلى 669 مليار دولار بتشريعات لاحقة)، بالإضافة إلى 500 مليار دولار للشركات الكبرى، و339.8 مليار دولار لحكومات الولايات والإدارات المحلية.[5]

قانون كيرز
شعار الولايات المتحدة الأمريكية
شعار الولايات المتحدة الأمريكية
تاريخ التشريع

يشمل مشروع القانون الأصلي حزمة مساعدات قدرها 500 مليار دولار من المدفوعات المباشرة للمواطن الأمريكي، و208 مليار دولار في شكل قروض لدعم الصناعات الرئيسية، و300 مليار دولار قروض لدعم قطاع ريادة الأعمال والصناعات الصغيرة.[6] [7] وبعد المباحثات التي أجُريت بين الحزبين الديمقراطي والجمهوري عُدل هذا الرقم ليصل إلى ملياري دولار في الصيغة التي أقرها مجلس الشيوخ بالإجماع في الخامس من مارس/ آذار 2020،[8] [9] وفي اليوم التالي أقر مجلس النواب الأمريكي القانون عن طريق التصويت الصوتي ليوقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب القانون بصيغته النهائية في 27 مارس/آذار. تجدر الإشارة هنا إلى أن القانون قُدم بصيغته التشريعية الأولى للكونغرس الأمريكي كمشروع قانون بعنوان (قانون الإعفاء الضريبي على الخدمات الصحية المقدمة للطبقة الوسطى لسنة 2019) في الرابع والعشرين من يناير/ كانون الثاني 2019. رغم استخدام مجلس الشيوخ له كمجرد مسودة لمشروع قانون داعم لقانون كيرز (لكي يكون على اتساق مع بند منشأ دستور الولايات المتحدة الأمريكية)[10]، وقد عدًل مجلس الشيوخ صيغة مشروع القانون وأعاد تسميته قبل إقراره.[11]

تجدر الإشارة إلى أن هذا التشريع الذي لم يسبق له مثيل من حيث الحجم والنطاق هو أكبر حزمة تحفيز اقتصادي في تاريخ الولايات المتحدة،[12] حيث تصل إلى 10٪ من إجمالي الناتج المحلي للولايات المتحدة. ومشروع القانون أكبر من قانون التحفيز الاقتصادي البالغ 831 مليار دولار الذي تم تمريره في عام 2009 كجزء من الاستجابة للركود العظيم آنذاك. وقد قدر مكتب الميزانية التابع للكونجرس أنه سيضيف 1.8 تريليون دولار إلى العجز خلال الفترة 2020-2030، والذي من المتوقع أن تكون تداعياته الاقتصادية الأكبر في عامي 2020 و 2021.

مراجع عدل

  1. ^ "House Coronavirus Relief Bill Would Boost Federal Employee Benefits". FEDweek. March 25, 2020. Retrieved March 25, 2020. نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ Parkinson, John (March 20, 2020). "Senate scrambles to strike deal on $1T pandemic relief for businesses, families". ABC News. New York City. Retrieved March 22, 2020. نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  3. ^ Hulse, Carl; Cochrane, Emily. "As Coronavirus Spread, Largest Stimulus in History United a Polarized Senate". The New York Times. Retrieved July 11, 2020. نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  4. ^ Taylor, Andrew; Fram, Alan; Kellman, Laurie; Superville, Darlene. "Trump signs $2.2T stimulus after swift congressional votes". Associated Press. Retrieved July 17, 2020. نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  5. ^ Snell, Kelsey. "What's Inside The Senate's $2 Trillion Coronavirus Aid Package". NPR. Retrieved July 11, 2020.
  6. ^ Carney, Jordain (March 19, 2020). "McConnell introduces third coronavirus relief proposal". The Hill. نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  7. ^ 300 Billion SBA Loan Program Expansion Considered By Congress, JD Supra (March 23, 2020). نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  8. ^ Emily Cochrane & Sheryl Gay Stolberg, $2 Trillion Coronavirus Stimulus Bill Is Signed Into Law, New York Times (March 27, 2020). نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  9. ^ Pramuk, Jacob. "Senate passes $2 trillion coronavirus stimulus package, sending it to the House". CNBC. Retrieved March 26, 2020. نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  10. ^ Spencer, Saranac. "Legislative History of CARES Act Doesn't Prove COVID-19 Conspiracy". FactCheck.org. Retrieved July 11, 2020. نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.
  11. ^ Reuters Fact Check team (May 7, 2020). "Partly false claim: CARES Act bill introduced in January 2019, hinting at coronavirus conspiracy". Rueters. Retrieved May 27, 2020.
  12. ^ Wire, Sarah D. (March 25, 2020) "Senate passes $2-trillion economic stimulus package". The Los Angeles Times. نسخة محفوظة 2020-10-06 على موقع واي باك مشين.