شُتات فلبيني (بالفلبينية: Pilipino sa ibayong-dagat) هو شخص من أصل فلبيني كامل أو جزئي، أي الأشخاص الذين يتتبعون أسلافهم إلى الفلبين ولكنهم يعيشون أو يقيمون خارج البلاد. ينطبق هذا المصطلح بشكل عام على كل من الأشخاص من أصل فلبيني والمواطنين في الخارج. اعتبارًا من عام 2019، هناك أكثر من 12 مليون فلبيني في الخارج.

علم الفلبين

تعداد السكان

عدل

منذ تحرير قوانين الهجرة في الولايات المتحدة في عام 1965، نما عدد الأشخاص في الولايات المتحدة من أصل فلبيني بشكل كبير. في عام 2007 كان هناك ما يقدر بـ 12 مليون فلبيني يعيشون في الخارج.[1][2][3]

في عام 2013، قدرت لجنة الفلبينيين في الخارج (CFO) أن ما يقرب من 10.2 مليون شخص من أصل فلبيني يعيشون أو يعملون في الخارج. يشكل هذا العدد حوالي 11 في المائة من إجمالي سكان الفلبين.[4] إنها واحدة من أكبر مجتمعات الشتات، وتمتد على أكثر من 100 دولة.[5]

يميل العمال الفلبينيون في الخارج (OFWs) إلى أن يكونوا شبابًا ومتوازنين بين الجنسين. بناءً على دراسة استقصائية أجريت في عام 2011، تشير التركيبة السكانية إلى أن الفئة العمرية 24–29 تشكل 24 في المائة من الإجمالي وتليها الفئة العمرية 30–34 (23 في المائة) العاملة في الخارج.[6] يمثل الذكور الفلبينيين في الخارج 52 في المائة من إجمالي السكان الفلبينيين في الخارج. تميل النسبة المئوية الأصغر قليلاً للعاملات في الخارج إلى أن تكون أصغر من نظرائهن من الرجال. يمثل عمال الإنتاج وعمال الخدمة أكثر من 80 في المائة من تدفقات العمالة الخارجة بحلول عام 2010 وهذا العدد في ازدياد مطرد، إلى جانب اتجاه العمال المحترفين، وهم في الأساس ممرضات ومهندسون. البحارة الفلبينيون، العاملون بالخارج في الصناعة البحرية، لهم تأثير كبير على الاقتصاد العالمي، حيث يشكلون خمس إلى ربع أطقم البحرية التجارية، المسؤولة عن حركة غالبية البضائع في الاقتصاد العالمي.[7][8]

يتزايد عدد سكان الفلبينيين في الخارج باستمرار على مر السنين ويعزى ذلك جزئيًا إلى تشجيع الحكومة لتدفق العمال المتعاقدين إلى الخارج كما يتضح من تصريحات السياسات والحملات الإعلامية والمبادرات الأخرى.[9] على سبيل المثال، يتم وصف العمال الفلبينيين في الخارج بأنهم أبطال الأمة، ويتم تشجيع المواطنين على الافتخار بهؤلاء العمال.

الأثر الاقتصادي

عدل

في عام 2012، توقع البنك المركزي الفلبيني (BSP)، البنك المركزي للفلبين، أن تنمو التحويلات الرسمية من خلال البنوك والوكلاء بنسبة 5٪ خلال عام 2011 إلى 21 مليار دولار أمريكي، لكن التحويلات الرسمية ليست سوى جزء بسيط من جميع التحويلات.[10] في عام 2018، زادت التحويلات إلى 31 مليار دولار، أي ما يقرب من 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي للفلبين.[7] تقدر التحويلات عن طريق القنوات غير الرسمية، بما في ذلك القنوات غير القانونية، من قبل رابطة المصرفيين الآسيويين بأنها أعلى بنسبة 30 إلى 40٪ من الرقم الرسمي لتسوية الفواتير (BSP). في عام 2011، بلغت التحويلات 20.117 مليار دولار أمريكي.[11]

في عام 2019، أرسل الفلبينيون في الخارج 32.2 مليار دولار إلى الفلبين.[12]

مشاكل

عدل

ظروف العمل

عدل

ظروف العمل في الخارج ذات صلة بالعامل الفردي وأسرهم وكذلك بالنسبة للدولة المرسلة ونموها الاقتصادي ورفاهيتها. تشمل ظروف العمل السيئة للفلبينيين المعينين بالخارج ساعات العمل الطويلة والأجور المنخفضة وفرص قليلة لزيارة الأسرة.[13][14][15] تشير الدلائل إلى أن هؤلاء النساء يتعاملن مع الضغط العاطفي الناجم عن الانفصال الأسري بإحدى طريقتين: أولاً، في مواقف الرعاية المنزلية، يستبدلن أطفال العائلة المضيفة بأطفالهن في الحب والعاطفة التي يقدمونها، وثانيًا، فكروا بنشاط الفوائد التي ستجنيها أرباحهم على مستقبل أطفالهم. غالباً ما تواجه النساء صعوبات في ظروف عملهن حيث يميلون إلى العمل في رعاية المسنين/الأطفال وفي المنازل.[16] تعتبر هذه المهن منخفضة المهارة وتتطلب القليل من التعليم والتدريب، وبالتالي تواجه ظروف عمل سيئة بشكل منتظم. فالنساء اللائي يواجهن ظروف عمل عادلة يميلون أكثر إلى تزويد أطفالهن بالتغذية الكافية والتعليم الأفضل والصحة الكافية. هناك علاقة قوية بين حقوق المرأة والرفاه العام للأطفال. لذلك، فإن تعزيز حقوق المرأة من أجل تعزيز قدرات الأطفال مسألة مركزية.[17][18]

سياسة الحكومة

عدل

تميل سياسات الهجرة إلى الاختلاف داخل البلدان اعتمادًا على ما إذا كان الرجال أو النساء يهيمنون على المهنة. تميل المهن التي يهيمن عليها الرجال إلى أن تكون مدفوعة بالحوافز الاقتصادية، بينما تميل سياسات الهجرة الموجهة إلى النساء تقليديًا إلى أن تكون مدفوعة بالقيمة، والالتزام بالأدوار العائلية التقليدية التي تفضل عمل الرجل بأجر. نظرًا لأن النساء يُنظر إليهن بانتظام كرموز للعزة والكرامة الوطنية، تميل الحكومات إلى اتباع سياسات وقائية أكثر في القطاعات التي تهيمن عليها النساء. تخاطر هذه السياسات بزيادة عدم المساواة بين الجنسين في الفلبين، وبالتالي تعمل هذه السياسة العامة ضد انضمام النساء إلى القوى العاملة.[19] غالبًا ما تشغل العاملات الفلبينيات في الخارج مناصب منزلية.[20] ومع ذلك،[14] بأن الاتجاهات الثقافية لهجرة الإناث لديها القدرة على زعزعة عدم المساواة بين الجنسين في الثقافة الفلبينية. تشير الدلائل إلى أنه في العائلات المغايرة الجنس التي تعمل فيها الزوجة الأم في الخارج، يمكن للآباء الفلبينيين القيام بأدوار أكبر في تقديم الرعاية لأطفالهم، على الرغم من أن القليل منهم يفعل ذلك في الواقع.[21] ويفيد باحثون آخرون أن هذه المواقف تؤدي إلى الإساءة، لا سيما على البنات الأكبر سنًا، اللائي يواجهن ضغوطًا ومسؤولية متزايدة في غياب الأم.[16] وبالمثل، فإن «عكس أدوار إعالة الأسرة وتقديم الرعاية بين الزوجات المهاجرات والأزواج الذين تم تركهم» يؤدي في كثير من الأحيان إلى التوتر فيما يتعلق بتمويل الأسرة والدور الذي يجب أن يلعبه كل زوج في صنع القرار.[13]

فتحت الحكومة الفلبينية مؤخرًا سياستها العامة لتشجيع النساء العاملات في الخارج منذ أن زاد الطلب العالمي على عاملات المنازل والعاملين في مجال الرعاية الصحية.[16] وقد أدى ذلك إلى قيام الحكومة بالإبلاغ عن زيادة حديثة في عدد النساء المهاجرات من الفلبين. تظهر مشكلة الرعاية الصحية لأن النساء المهاجرات من الفلبين والدول النامية الأخرى غالبًا ما يتسببن في نقص التمريض في البلد الأم. انخفضت نسبة الممرضات إلى المرضى إلى ممرضة واحدة إلى ما بين 40 و60 مريضًا، وفي التسعينيات كانت النسبة ممرضة واحدة إلى ما بين 15 و20 مريضًا. يبدو أنه من المحتمل أن يفقد قطاع الرعاية الصحية الممرضات المتمرسات مع تزايد الهجرة. يُنظر إلى اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين اليابان والفلبين على أنها إخفاق من قبل معظم الناس حيث تم قبول 7٪ فقط من المتقدمين أو 200 ممرض سنويًا في المتوسط - ويرجع ذلك أساسًا إلى مقاومة أصحاب المصلحة المحليين وفشل تنفيذ البرنامج. والنتيجة هي نتيجة «خاسرة» حيث يفشل العمال الفلبينيون في الاستفادة من مهاراتهم ويستمر النقص في جميع أنحاء العالم. على الرغم من حقيقة أن اليابان بها شيخوخة سكانية وأن العديد من الفلبينيين يرغبون في العمل في اليابان، لم يتم العثور على حل بعد. تدعم جمعية التمريض اليابانية ظروف عمل «متساوية أو أفضل» ورواتب للممرضات الفلبينيات. في المقابل، يقترح ياغي أجورًا أكثر مرونة لجعل الفلبينيين أكثر جاذبية في سوق العمل الياباني.[22][23][24]

تظهر النتائج من مجموعة التركيز في الفلبين أن الآثار الإيجابية لهجرة الممرضات تُعزى إلى الفرد المهاجر وعائلته/أسرتها، في حين تُعزى الآثار السلبية إلى نظام الرعاية الصحية الفلبيني والمجتمع بشكل عام. من أجل سد النقص في التمريض في الفلبين، قدمت العديد من المنظمات غير الحكومية اقتراحات بأن العاملين الفلبينيين المتخصصين في التمريض في الخارج، والمعروفين محليًا باسم «العمال الفلبينيين في الخارج» (OFWs)، سيعودون إلى البلاد لتدريب الممرضات المحليين، أي برنامج سيكون التدريب مطلوبًا من أجل الفلبين لتعويض جميع الممرضات المهاجرات إلى الخارج.[24]

سياسات البلد المضيف

عدل

تحصل الأسر الأكثر ثراءً على حصة أكبر من دخلها من الخارج. قد يشير هذا إلى أن السياسات الحكومية في البلدان المضيفة تفضل الأنشطة كثيفة رأس المال. على الرغم من أن هجرة العمل هي في الأساس نشاط من الطبقة المنخفضة والمتوسطة، إلا أن الأسر ذات الدخل المرتفع قادرة على جني حصة أكبر من دخلها من الخارج بسبب سياسات الاستثمار المواتية. تؤدي سياسات الاستثمار المواتية هذه إلى زيادة عدم المساواة في الدخل ولا تشجع الاستثمارات المحلية التي يمكن أن تؤدي إلى رفع مستوى المعيشة. هذا التفاوت يهدد بوقف التنمية الاقتصادية لأن الاستثمارات مطلوبة في الفلبين وليس في الخارج من أجل زيادة النمو والرفاهية. تم العثور على علاقة بين المساهمة الناجحة في اقتصاد البلد الأم وإجمالي المدخرات عند عودة المهاجرين، لذلك من المهم تقليل عدم المساواة في الدخل مع جذب رأس المال من الخارج إلى الفلبين.[22][25]

العديد من الحكومات المضيفة للعمال الفلبينيين في الخارج لديها سياسات وقائية وحواجز تجعل من الصعب دخول سوق العمل. اشتهرت اليابان بإجراء اختبارات صارمة على الفلبينيين بطريقة تجعلهم يبدون مترددين في الإبقاء على جزء من اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين اليابان والفلبين والاستمتاع فقط بمزايا التصنيع الميسور التكلفة في الفلبين، وعدم قبول وتعليم العمال الفلبينيين في الخارج.[23]

عودة الهجرة

عدل

غالبًا ما يُقال أن العمال المهاجرين العائدين لهم تأثير إيجابي على اقتصاد الوطن حيث يُفترض أنهم يكتسبون المهارات ويعودون بمنظور جديد. تسبب ديسكيلنغ (استبدال العمال المهرة بآلات أو بعمل أقل مهارة) في عودة العديد من العمال الفلبينيين إلى مهارة أقل بعد تكليفهم بمهام بسيطة في الخارج، وهذا السلوك يخلق إحباطًا للعمال الأجانب لتسلق السلم المهني. ديسكلينغ العمالة منتشر بشكل خاص بين النساء اللاتي لديهن في كثير من الأحيان خيارات توظيف قليلة ومنخفضة المهارات، مثل العمل المنزلي ورعاية الأطفال أو كبار السن. المهن الأخرى التي شهدت مؤخرًا زيادة في الديسكيلنغ هي مهن الأطباء والمعلمين والعاملين في خطوط التجميع.[22]

وللتأكيد على المشكلة الشائعة، فإن هذا الديسكيلنغ هو: مطالبة العمال المهاجرون العائدون ببرامج دمج العائدين، مما يشير إلى أنهم لا يشعرون بالاستعداد لإعادة الاندماج في القوى العاملة المنزلية.[19]

كما الفلبين وغيرها من البلدان التي تدرب وتصدر، تواجه مرارًا وتكرارًا الفشل في حماية حقوق العمال، والديسكيلنغ زاد على نطاق عالمي. يؤدي الطلب العالمي القوي على العاملين في مجال الرعاية الصحية إلى هجرة العديد من الفلبينيين دون تعيينهم أو أن يتم توظيفهم في وظائف أقل مهارة مع احتمال رفع رواتبهم. والنتيجة هي وضع غير مكسب للبلد المرسل والمستقبل. تخسر البلدان المستقبلة لأن العمال المهرة لا يستخدمون مهاراتهم بالكامل بينما يعاني البلد الأصلي في نفس الوقت من نقص العمال في القطاعات المعرضة للهجرة.[23]

البلدان والأقاليم مع السكان الفلبينيين

عدل
 
السوق الفلبيني في كوتا كينابالو، صباح، ماليزيا.
 
يستضيف مركز لاكي بلازا (Lucky Plaza) في طريق أوتشارد (Orchard Road) المنتجات والخدمات التي تلبي احتياجات الفلبينيين في الخارج في سنغافورة.

انظر أيضًا

عدل

مراجع

عدل
  1. ^ Asis, Maruja M.B. (January 2006).
  2. ^ "Selected Population Profile in the United States: Filipino alone or in any combination". United States Census Bureau. مؤرشف من الأصل في 2020-02-10. اطلع عليه بتاريخ 2009-02-01.
  3. ^ Global Pinoys to rally at Chinese consulates – The Philippine Star » News » Headlines نسخة محفوظة June 3, 2016, على موقع واي باك مشين..
  4. ^ McKenzie، Duncan Alexander (2012). The Unlucky Country: The Republic of the Philippines in the 21St Century. Bloomington, IN: Balboa Press. ص. 138. ISBN:9781452503363.
  5. ^ David K. Yoo؛ Eiichiro Azuma (4 يناير 2016). The Oxford Handbook of Asian American History. Oxford University Press. ص. 402. ISBN:978-0-19-986047-0. مؤرشف من الأصل في 2021-07-20.
  6. ^ IMF (2013). Philippines: Selected Issues. Washington, D.C.: International Monetary Fund Publication Services. ص. 17. ISBN:9781484374061.
  7. ^ ا ب Almendral، Aurora؛ Reyes Morales، Hannah (ديسمبر 2018). "Why 10 million Filipinos endure hardship abroad as overseas workers". National Geographic. United States. مؤرشف من الأصل في 2021-01-29. اطلع عليه بتاريخ 2019-03-02.
  8. ^ "Unsung Filipino seafarers power the global economy". The Economist. 16 فبراير 2019. مؤرشف من الأصل في 2021-06-23. اطلع عليه بتاريخ 2019-03-02.
  9. ^ Rupert، Mark؛ Solomon، Scott (2006). Globalization and International Political Economy: The Politics of Alternative Futures. Lanham: Rowman & Littlefield. ص. 88. ISBN:978-0742529434.
  10. ^ Remo، Michelle V. (14 نوفمبر 2012). "Stop illegal remittance agents, BSP urged: Informal forex channels a problem in the region". Philippine Daily Inquirer. مؤرشف من الأصل في 2020-12-20.
  11. ^ Magtulis، Prinz (15 نوفمبر 2012). "Remittance growth poised to meet full-year forecast - BSP". The Philippine Star. مؤرشف من الأصل في 2020-11-27.
  12. ^ Lucas، Daxim L. (16 فبراير 2019). "2018 remittances hit all-time high". business.inquirer.net. مؤرشف من الأصل في 2019-11-09.
  13. ^ ا ب Acedera، Kristel Anne؛ Yeoh، Brenda SA (13 سبتمبر 2018). "'Making time': Long-distance marriages and the temporalities of the transnational family". Current Sociology. ج. 67 ع. 2: 250–272. DOI:10.1177/0011392118792927. ISSN:0011-3921. PMC:6402049. PMID:30886440.
  14. ^ ا ب Dalgas، Karina Märcher (2 يونيو 2016). "The mealtimes that bind? Filipina au pairs in Danish families". Gender, Place & Culture. ج. 23 ع. 6: 834–849. DOI:10.1080/0966369X.2015.1073696. ISSN:0966-369X.
  15. ^ Lindio-McGovern، Ligaya (يونيو 2004). "Alienation and labor export in the context of globalization: Filipino migrant domestic workers in Taiwan and Hong Kong". Critical Asian Studies. ج. 36 ع. 2: 217–238. DOI:10.1080/14672710410001676043. ISSN:1467-2715.
  16. ^ ا ب ج Basa، Charito؛ Harcourt، Wendy؛ Zarro، Angela (1 مارس 2011). "Remittances and transnational families in Italy and The Philippines: breaking the global care chain". Gender & Development. ج. 19 ع. 1: 11–22. DOI:10.1080/13552074.2011.554196. ISSN:1355-2074.
  17. ^ UN (2007).
  18. ^ Oishi، Nana (مارس 2002). "Gender and Migration: An Integrative Approach eScholarship]". Escholarship.org. مؤرشف من الأصل في 2020-06-12. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-09.
  19. ^ ا ب Oishi، N. (مارس 2002). "Gender and migration: an integrated approach". Escolarship.org. مؤرشف من الأصل في 2020-06-12.
  20. ^ Tanyag، Maria (2 يناير 2017). "Invisible labor, invisible bodies: how the global political economy affects reproductive freedom in the Philippines". International Feminist Journal of Politics. ج. 19 ع. 1: 39–54. DOI:10.1080/14616742.2017.1289034. ISSN:1461-6742.
  21. ^ Lindio-McGovern، Ligaya (يونيو 2004). "Alienation and labor export in the context of globalization". Critical Asian Studies. ج. 36 ع. 2: 217–238. DOI:10.1080/14672710410001676043. ISSN:1467-2715.
  22. ^ ا ب ج Beneria، L. Deere؛ Kabeer، C. (2012). "Gender and international migration: globalization, development and governance". Feminist Economics. ج. 18 ع. 2: 1–33. DOI:10.1080/13545701.2012.688998.
  23. ^ ا ب ج Nozomi، Y. (فبراير 2014). "Policy review: Japan-Philippines economic partnership agreement, analysis of a failed nurse migration policy". International Journal of Nursing Studies. ج. 51 ع. 2: 243–250. DOI:10.1016/j.ijnurstu.2013.05.006. PMID:23787219.
  24. ^ ا ب Lorenzo، E. (يونيو 2007). "Nursing migration from a source country perspective: Philippine country case study". Health Serv Res. ج. 42 ع. 3p2: 1406–18. DOI:10.1111/j.1475-6773.2007.00716.x. PMC:1955369. PMID:17489922.
  25. ^ Haksar، Mr. V. (2005). "Migration and Foreign Remittances in the Philippines". IMF working paper: Asia and Pacific department. ص. 3. مؤرشف من الأصل في 2021-08-06.
  26. ^ "2016 Census QuickStats: Australia". www.censusdata.abs.gov.au. مؤرشف من الأصل في 2018-01-20. اطلع عليه بتاريخ 2017-08-12.
  27. ^ "AMBASSADOR MARIA CLEOFE NATIVIDAD PRESENTS CREDENTIALS TO AUSTRIAN FEDERAL PRESIDENT ALEXANDER VAN DER BELLEN". Philippine Department of Foreign Affairs. 23 يناير 2018. مؤرشف من الأصل في 2021-06-27.
  28. ^ "Brasil autoriza 25 mil imigrantes para trabalhar no país em 2017" (بالبرتغالية). وكالة البرازيل. 21 Nov 2018. Archived from the original on 2021-05-06.
  29. ^ "Immigrants in Denmark, 2016 Census". مؤرشف من الأصل في 2021-05-09.
  30. ^ "Qatar´s population by nationality". BQ Magazine. 18 ديسمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 2013-12-22.
  31. ^ "PH Consulate in Belgrade Opens For Filipinos in Serbia". Philippine Department of Foreign Affairs. 18 يوليو 2018. مؤرشف من الأصل في 2021-06-27.
  32. ^ https://www.scb.se/hitta-statistik/statistik-efter-amne/befolkning/befolkningens-sammansattning/befolkningsstatistik/ نسخة محفوظة 2021-06-29 على موقع واي باك مشين.
  33. ^ "Filipinos in Liverpool, Part 1". Filipinohome.com. 4 مايو 1915. مؤرشف من الأصل في 2019-01-08. اطلع عليه بتاريخ 2014-07-09.

روابط خارجية

عدل