القانون الأمريكي للمساعدات الخارجية

القانون الأمريكي للمساعدات الخارجية هو قانون أمريكي صادر عن الكونغرس. أعاد القانون تنظيم هيكل برامج المساعدة الخارجية الأمريكية الحالية، وميزًا بين المساعدات العسكرية وغير العسكرية، وأنشأ وكالة جديدة، هي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) لإدارة برامج المساعدة الاقتصادية غير العسكرية. وقع الرئيس جون كينيدي على القانون في 3 نوفمبر 1961، وأصدر الأمر التنفيذي رقم 10973، الذي يوضح بالتفصيل إعادة تنظيم القانون.[1]

القانون الأمريكي للمساعدات الخارجية
شعار الولايات المتحدة الأمريكية
شعار الولايات المتحدة الأمريكية
تاريخ التشريع

وعملت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على توحيد جهود المساعدات الأمريكية الموجودة بالفعل، والجمع بين عمليات المساعدة الاقتصادية والفنية لإدارة التعاون الدولي، وأنشطة الإقراض لصندوق قروض التنمية، ووظائف العملة المحلية لبنك التصدير والاستيراد، وأنشطة توزيع الفائض الزراعي للأغذية. برنامج السلام التابع لوزارة الزراعة.

ينص القانون على عدم تقديم أي مساعدة إلى حكومة «تشارك في نمط ثابت من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان المعترف بها دوليًا، بما في ذلك التعذيب أو المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، والاحتجاز المطول دون توجيه اتهامات، والتسبب في الاختفاء. من الأشخاص عن طريق الاختطاف والاحتجاز السري لهؤلاء الأشخاص، أو أي إنكار صارخ آخر للحق في الحياة والحرية والأمن الشخصي، ما لم تكن هذه المساعدة مفيدة بشكل مباشر للمحتاجين في هذا البلد».[2]

كما ينص القانون على عدم تقديم أي مساعدة لأي دولة شيوعية. ومع ذلك، قد يتنازل الرئيس عن هذا الحظر إذا قرر أن مثل هذه المساعدة ضرورية للأمن القومي للولايات المتحدة، وأن الدولة لا تخضع لسيطرة المؤامرة الشيوعية الدولية، وأن المساعدة ستعزز استقلال البلاد عن الشيوعية الدولية. يجوز للرئيس أيضًا إزالة دولة من تطبيق هذا الحكم لفترة معينة يحددها الرئيس. من أجل استبعاد دولة من تطبيق هذا البند، يجب على الرئيس أن يقرر وأن يبلغ الكونجرس بأن هذا الإجراء مهم للأمن القومي للولايات المتحدة.

تم تعديل القانون في عام 2004 خاصة بمعاملة الأيتام وغيرهم من الأطفال الضعفاء. يسمح هذا التعديل للرئيس بتقديم المساعدة لشعوب الدول الأخرى لرعاية الأطفال في حالات الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز وإنشاء مدارس وبرامج أخرى للنهوض بعلاج الأطفال.[3]

تعديلات قانون 1961 عدل

جدول زمني زمني للتعديلات والمراجعات على قانون المساعدة الخارجية لعام 1961.

تاريخ التشريع رقم القانون العام الاقتباس من النظام الأساسي للولايات المتحدة مشروع قانون تشريعي أمريكي الإدارة الرئاسية الأمريكية
1 أغسطس 1962 Pub.L. 87-565 76 ستات. 255 S. 2996 جون ف. كينيدي
16 ديسمبر 1963 Pub.L. 88-205 77 ستات. 379 H.R. 7885 ليندون جونسون
7 أكتوبر 1964 Pub.L. 88 - 633 78 ستات. 1009 H.R. 11380 ليندون جونسون
6 سبتمبر 1965 Pub.L. 89 - 171 79 ستات. 653 H.R. 7750 ليندون جونسون
18 مارس 1966 Pub.L. 89 - 371 80 ستات. 74 H.R. 12169 ليندون جونسون
19 سبتمبر 1966 Pub.L. 89-583 80 ستات. 795-3 H.R. 15750 ليندون جونسون
14 نوفمبر 1967 Pub.L. 90-137 81 ستات. 445 S. 1872 ليندون جونسون
8 أكتوبر 1968 Pub.L. 90-554 82 ستات. 960 H.R. 15263 ليندون جونسون
5 يناير 1971 Pub.L. 91-652 84 ستات. 1942 H.R. 19911 ريتشارد إم نيكسون
30 ديسمبر 1974 Pub.L. 93-559 88 ستات. 1795 S. 3394 جيرالد ر فورد
30 يونيو 1976 Pub.L. 94 - 329 90 ستات. 729 H.R. 13680 جيرالد ر فورد
8 سبتمبر 2017 Pub.L. 115-56 (نص) (بي دي إف) 131 ستات. 1129 H.R. 601 دونالد ترمب

انظر أيضًا عدل

ملاحظات عدل

  1. ^ Executive Order 10973, 3 November 1961, Administration of Foreign Assistance and Related Functions نسخة محفوظة 2019-09-10 على موقع واي باك مشين.
  2. ^ "22 U.S. Code § 8422 - Authorization of assistance". Legal Information Institute. مؤرشف من الأصل في 2020-12-17. اطلع عليه بتاريخ 2015-03-12.
  3. ^ "United States Leadership Against HIV/AIDS, Tuberculosis, and Malaria Act of 2003 ~ P.L. 108-25" (PDF). 117 Stat. 711 ~ House Bill 1298. U.S. Government Printing Office. 27 مايو 2003. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2017-09-22.

روابط خارجية عدل