وزارة المالية (ألمانيا)

وزارة في جمهورية ألمانيا الاتحادية
 

وزارة المالية الاتحادية (بالألمانية: Bundesministerium der Finanzen) تختصر BMF، هي وزارة اتحادية في جمهورية ألمانيا الاتحادية يقع مقرها الرئيسي في برلين ولها مقر فرعي في مدينة بون. يتم دعم الوزارة من قبل مجلس استشاري علمي. يرأس الوزارة منذ 8 ديسمبر 2021 كريستيان ليندنر من الحزب الديمقراطي الحر.

الوزارة الاتحادية للمالية
Bundesministerium der Finanzen—BMF
وزارة المالية (ألمانيا)
وزارة المالية (ألمانيا)

 

تفاصيل الوكالة الحكومية
البلد ألمانيا  تعديل قيمة خاصية (P17) في ويكي بيانات
تأسست 14 يوليو 1879؛ منذ 144 سنة (1879-07-14) باسم Reichsschatzamt
صلاحياتها تتبع الحكومة الاتحادية الألمانية
المركز برلين
الإحداثيات 52°30′31″N 13°23′3″E / 52.50861°N 13.38417°E / 52.50861; 13.38417
الموظفون 1,965
الموازنة 8.742 مليار يورو (2021)
 
الإدارة
منصب المدير وزير المالية الاتحادي  [لغات أخرى]‏  تعديل قيمة خاصية (P2388) في ويكي بيانات
الوزير كريستيان ليندنر
موقع الويب http://www.bundesfinanzministerium.de
الوزير كريستيان ليندنر
المبنى الذي يضم الوزارة

تاريخ عدل

في السياسة الألمانية تُعد وزارة المالية إلى جانب وزارات الداخلية والخارجية والعدل والدفاع كواحدة من «المحافظ الكلاسيكية»، والتي كانت أيضًا جزءًا من الحكومة الألمانية الأولى تحت حكم أوتو فون بسمارك بعد حركة التوحيد عام 1871.

 
وزارة المالية ما قبل الحرب في ساحة فيلهيلم بلاتز، برلين في الثلاثينيات

كانت السياسة المالية في الإمبراطورية الألمانية في الغالب مجالًا لمختلف الولايات المسؤولة عن جميع الضرائب المباشرة وفقًا لمعاهدات زوليفيرين لعام 1833. لم تتلق الحكومة الاتحادية سوى مساهمات غير مباشرة من الولايات. كانت مسائل السياسة المالية على المستوى الاتحادي في البداية مسؤولية حصرية بالمستشارية الألمانية في عهد أوتو فون بسمارك. ومع ذلك وفي عام 1877 تم إنشاء إدارة مالية خاصة، والتي تم اعتبارا من 14 يوليو 1879 فصلها عن المستشارية باسم الخزانة الإمبراطورية (Reichsschatzamt)، وهي وكالة اتحادية مستقلة في حد ذاتها. كان يرأسها في البداية سكرتير أول ومن 1880 من قبل وزير دولة مسؤول فقط أمام المستشار.

بعد الحرب العالمية الأولى اضطرت جمهورية فايمار التي أُنشئت حديثًا إلى مواجهة تعويضات ضخمة وحالة طوارئ مالية. للتأقلم مع التداعيات أُعيد تنظيم Reichsschatzamt السابق في 1919 كوزارة اتحادية باسم Reichsministerium der Finanzen كسلطة مالية عليا يرأسها وزير اتحادي. إلى جانب تأسيس وزارة خزانة الرايخ (Reichsschatzministerium) لإدارة الممتلكات الفيدرالية تم دمج كلتا الوكالتين في عام 1923.

وقد تم تعيين وكيل الوزارة يوهان لودفيغ غراف شفيرين فون كروسيغك عام 1932 في منصب وزير المالية في حكومة المستشار فرانز فون بابن، وقد المنصب خلال الفترة النازية حتى عام 1945. وقد لعبت الوزارة دورًا حيويًا في عملية تمويل إعادة التسليح الألمانية من خلال الاستيلاء على الممتلكات اليهودية، واقتصاد الحرب الألماني ونهب الدول المحتلة في الحرب العالمية الثانية. وقد بلغ عجز الميزانية ذروة الارتفاعات عشية الحرب، وتضخمت من خلال تمويل Mefo و Oeffa الخفي. في المقابل كان على البنوك الموفرة للائتمان والمؤسسات الائتمانية أن توقع على سندات الحرب بينما يتم تنفيذ استقرار الأسعار من خلال تدخل الحكومة، وقد تم استدعاء الجمهور الألماني إلى فائض أموال البنك.

بعد الحرب العالمية الثانية أُعيد تأسيس الوزارة في عام 1949 وأُعيد تسميتها باسم وزارة مالية ألمانيا الغربية (Bundesministerium der Finanzen).[1] منذ عام 1999 كان ديتليف-روفيدلير-هاوس (مبنى وزارة الطيران السابق) في برلين هو مقر الوزارة.

كانت وزارة المالية في برلين في ثلاثينيات وأربعينيات القرن الماضي مسؤولة عن نهب الأصول اليهودية في جميع أنحاء أوروبا. بعد استيلاء ألمانيا على النمسا في الثاني عشر من آذار عام 1938 تلقت كل أسرة يهودية في النمسا إخطار من وزارة المالية في برلين، وهو نموذج يسمى "Verzeichnis uber das Vermogen von Juden nach dem Stand von 27 April، 1938." كان على جميع الأسر اليهودية أن تُدرج قيمة جميع أصولها بما في ذلك الفضة والذهب والعقارات والحسابات المصرفية والأعمال التجارية / المخزونات والمجوهرات.وقد شمل هذا حتى الأدوات الفضية مثل السكاكين والشوك والملاعق. بالإضافة إلى جميع الديون المستحقة للألمان الآريين أيضا كان يجب أن تدرج. في الإخطار تم تحذير اليهود النمساويين من أنه يتعين عليهم إكمال هذه الوثائق بحلول 30 حزيران 1938 أو التعرض لعقوبة خطيرة مثل السجن. كان يجب إعادة إرسال هذه النماذج إلى Finanzamt (سلطة الضرائب) في برلين.

بعد إعادة توحيد ألمانيا عام 1991 رفضت وزارة المالية برئاسة تيو فايغل بالتعاون مع وزارة العدل برئاسة سابينه لويتهويزر شنارينبيرغر إعادة جميع العقارات في ألمانيا الشرقية التي تخص 6 مواطنين يهود نمساويين. وقد طلب المؤتمر المعني بمطالبات الممتلكات اليهودية ضد ألمانيا عودة هذه الأصول والذي وصف الرفض بأنه «صادم ومدمر». ووصفت صحيفة دي تسايت الألمانية الرفض بأنه «مصادرة ثالثة». وأشارت الصحيفة اليهودية الألمانية Allgemeine Judische Zeitung إلى ذلك على أنه «مصادرة من الباب الخلفي».

الهيكل التنظيمي والاختصاصات عدل

الوزارة هي السلطة الاتحادية العليا في إدارة الإيرادات وتحكم عددًا من السلطات الاتحادية الوسطى والمحلية الثانوية مثل المركز الاتحادي لتجهيز البيانات وتكنولوجيا المعلومات (ZIVIT). وتشمل محفظة الوزارة الأوسع وكالات القانون العام وشركات مثل الهيئة التنظيمية المالية (BaFin) والهيئات التنظيمية العقارية. ووزير المالية هو الوزير الوحيد الذي يمكنه نقض قرار الحكومة إذا كان سيؤدي إلى نفقات إضافية. وصفت صحيفة FAZ الألمانية وزارة المالية بأنها أهم وزارة في الحكومة الألمانية.[2]

وزارة المالية مسؤولة عن جميع جوانب سياسة الضرائب والإيرادات في ألمانيا وتلعب دورا هاما في سياسة الاتحاد الأوروبي. وتحوي تسع إدارات عامة:[3]

  • الإدارة Z (الخدمات المركزية): تتعامل مع جميع المسائل التنظيمية الوزارية، بما في ذلك الموارد البشرية وتكنولوجيا المعلومات والتدريب المهني والإدارة والأمور الإدارية
  • الإدارة I (الشؤون المالية والاقتصادية الكلية): تحديد التركيز الاستراتيجي لأدوات السياسة المالية للوزارة، والتنبؤ باتجاهات الميزانية العامة وإجراء بحوث الاقتصاد الكلي.
  • الإدارة II (الميزانية الاتحادية): مسؤولة عن رسم الميزانية الاتحادية عن طريق حساب الإيرادات والإنفاق لكل نطاق في سياسة الحكومة.
  • الإدارة III (الجمارك والرسوم الضريبية): مسؤولة عن استيفاء الرسوم الجمركية والرسوم الضريبة، وكذلك لرصد حركة البضائع عبر الحدود.
  • الإدارة IV (الضرائب): تعمل الوزارة مع الدول الأخرى الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على تحسين التنسيق بين مختلف نظم الضرائب.
  • الإدارة V (العلاقات المالية والقانون): تنسق العلاقات المالية بين الحكومات المركزية والإقليمية والمحلية. مسؤولة أيضا عن القانون العام والشؤون القانونية والتعامل مع الإجراءات أمام المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية والمحاكم الأوروبية. علاوة على ذلك، تتعامل هذه الإدارة مع تسوية أعباء الحرب والتعويض عن المظالم القومية الاشتراكية وقضايا الملكية غير المحلولة في ألمانيا الشرقية.
  • الإدارة VII (سياسة السوق المالية): تقوم بإدارة الدين الاتحادي، بما في ذلك إصدار الأوراق المالية للأسواق المالية والمستثمرين من القطاع الخاص والتي تضمن الحصول على حجم الائتمان المدرج في الميزانية عند الحاجة وبمعدلات السوق. مسؤولة أيضا عن البنك المركزي الألماني والبنك المركزي الأوروبي. تشكل الإطار القانوني للأسواق المالية من خلال سياستها لسوق رأس المال وتمارس الإشراف القانوني على وكالة الرقابة المالية الألمانية BaFin.
  • الإدارة VIII (الخصخصة): تحدد سياسة إدارة مقتنيات الدولة التي تقوم بها بعد ذلك الإدارات الحكومية الفردية. تُشغّل مؤسسة عقارية تقوم بتسويق العقارات التي لم تعد الحكومة الألمانية بحاجة إليها وتدير إدارة موحدة للممتلكات الاتحادية.
  • الإدارة E (السياسة الأوروبية): مسؤولة عن تنسيق السياسة الاقتصادية والمالية الأوروبية للحكومة الألمانية بموجب معاهدة الاتحاد الأوروبي.

وكالات تابعة عدل

 
مقر الوزارة في برلين
 
مدخل مقر الوزارة في بون

تدير الوزارة الاتحادية مباشرةً الوكالات التالية:[4]

  • السلطات الاتحادية العليا
    • مكتب الضرائب المركزي الاتحادي (BZSt)
    • المكتب الاتحادي للخدمات المركزية وقضايا الممتلكات التي لم يتم حلها (BADV)
    • المكتب الاتحادي لمساواة الأعباء (BAA)
    • الإدارة الاتحادية لاحتكار المشروبات الكحولية (BfB)
  • السلطات المتوسطة والمحلية
    • إدارة الجمارك
      • مكتب التحقيقات الجمركية (ZKA)
      • 5 مكاتب مالية اتحادية
      • 43 مكتب جمركي محلي
      • 8 مكاتب تحقيق جمركي محلية
  • وكالات أخرى
    • مركز معالجة البيانات وتكنولوجيا المعلومات (ZIVIT)
    • مركز التدريب والمعرفة (BWZ)

وتشمل الكيانات المستقلة من الناحية القانونية في محفظة الوزارة الأوسع نطاقا:

  • هيئة الرقابة المالية الاتحادية (BaFin)
  • صندوق استقرار السوق المالية (SoFFin)
  • الوكالة الاتحادية لتثبيت الأسواق المالية (FMSA)
  • معهد العقارات الاتحادية (BImA)
  • المعهد الاتحادي للمهام الخاصة الناشئة عن التوحيد (BvS)
  • الوكالة الاتحادية للبريد والاتصالات (BAnst PT)
    • خدمة المعاشات الاتحادية للبريد والاتصالات (BPS-PT)
    • صندوق حوادث البريد الاتصالات (UKPT)
    • مؤسسة المتحف للبريد والاتصالات (MusStiftPT)

وزراء المالية عدل

الحزب السياسي:   الاتحاد الاجتماعي المسيحي   الاتحاد الديمقراطي المسيحي   الديمقراطي الحر   الديمقراطي الاجتماعي

الاسم
(ولادة-وفاة)
الصورة الحزب مدة تولي المنصب المستشار
(الحكومة)
1 فريتز شيفر
(1888–1967)
  CSU 20 أيلول 1949 29 تشرين الأول 1957 كونراد أديناور

(• حكومة أديناور الأولى

حكومة أديناور الثانية)

2 فرانتس ايتسل
(1902–1970)
  CDU 29 تشرين الأول 1957 14 تشرين الثاني 1961 كونراد أديناور

(حكومة أديناور الثالثة)

3 هاينتس شتاركه
(1911–2001)
  FDP 14 تشرين الثاني 1961 19 تشرين الثاني 1962 كونراد أديناور

(حكومة أديناور الرابعة)

4 رولف دالغرون
(1908–1969)
  FDP 14 كانون الأول 1962 28 تشرين الأول 1966 كونراد أديناور

(حكومة أديناور الخامسة)
لودفيغ إيرهارت

(• حكومة إيرهارد الأولى

حكومة إيرهارد الثانية)

5 كورت شموكير
(1919–1996)
  CDU 8 تشرين الثاني 1966 30 تشرين الثاني 1966 لودفيغ إيرهارت

(حكومة إيرهارد الثانية)

6 فرانتس يوسف شتراوس
(1915–1988)
  CSU 1 كانون الأول 1966 21 تشرين الأول 1969 كورت غيورغ كيزينغر

(حكومة كيزينغر)

7 أليكس مولر
(1903–1985)
  SPD 22 تشرين الأول 1969 13 أيار 1971 ويلي براندت

(حكومة براندت الأولى)

8 كارل شيلر
(1911–1994)
  SPD 13 أيار 1971 7 تموز 1972
9 هلموت شميت
(1918–2015)
  SPD 7 تموز 1972 1 أيار 1974 ويلي براندت

(• حكومة براندت الأولى

حكومة براندت الثانية)

10 هانز آبل
(1932–2011)
  SPD 16 أيار 1974 15 شباط 1978 هلموت شميدت

(• حكومة شميدت الأولى

حكومة شميدت الثانية)

11 هانس ماتهوفر
(1925–2009)
  SPD 16 شباط 1978 28 نيسان 1982 هلموت شميدت

(• حكومة شميدت الثانية

حكومة شميدت الثالثة)

12 مانفريد لانشتاين
(ولادة. 1937)
  SPD 28 نيسان 1982 1 تشرين الأول 1982 هلموت شميدت

(حكومة شميدت الثالثة)

13 جيرهارد شتولتنبرج
(1928–2001)
  CDU 4 تشرين الأول 1982 21 نيسان 1989 هلموت كول

(• حكومة كول الأولى

حكومة كول الثانية

حكومة كول الثالثة)

14 تيودور فايغل
(ولادة. 1939)
  CSU 21 نيسان 1989 27 تشرين الأول 1998 هلموت كول

(• حكومة كول الثالثة

حكومة كول الرابعة

حكومة كول الخامسة)

15 أوسكار لافونتين
(ولادة. 1943)
  SPD 27 تشرين الأول 1998 18 آذار 1999 غيرهارد شرودر

(حكومة شرودر الأولى)

16 هانس أيشل
(ولادة. 1941)
  SPD 12 نيسان 1999 22 تشرين الثاني 2005 غيرهارد شرودر

(• حكومة شرودر الأولى

حكومة شرودر الثانية)

17 بيير شتاينبروك
(ولادة. 1947)
  SPD 22 تشرين الثاني 2005 28 تشرين الأول 2009 أنغيلا ميركل

(حكومة ميركل الأولى)

18 فولفغانغ شويبله
(ولادة. 1942)
  CDU 28 تشرين الأول 2009 24 تشرين الأول 2017 أنغيلا ميركل

(• حكومة ميركل الثانية

حكومة ميركل الثالثة)

19 بيتر ألتماير (بالوكالة)
(ولادة. 1958)
  CDU 24 تشرين الأول 2017 14 آذار 2018 أنغيلا ميركل

(حكومة ميركل الثالثة)

20 أولاف شولتس
(ولادة. 1958)
  SPD 14 آذار 2018 8 كانون الأول 2021 أنغيلا ميركل

(حكومة ميركل الرابعة)

20 كريستيان ليندنر
(مواليد 1979)
  FDP 8 كانون الأول 2021 في المنصب أولاف شولتس
(حكومة شولتس)

المراجع عدل

روابط خارجية عدل