منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية

تعتبر منطقة التجارة الحرة للقارة الإفريقية (AfCFTA) [1] منطقة تجارة حرة، موضحة في اتفاقية التجارة الحرة لأفريقيا القارية بين 42 من دول الاتحاد الأفريقي البالغ عددها 55 دولة.[2] وتعد هذه المنطقة التجارية الحرة هي الأكبر في العالم من حيث عدد الدول المشاركة منذ تشكيل منظمة التجارة العالمية.[3]

منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية
الموقع الرسمي الموقع الرسمي  تعديل قيمة خاصية (P856) في ويكي بيانات
خريطة لاتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية المخطط لها.
  Ratifying parties
  Signed March 2018, not ratified
  Signed July 2018, not ratified

توسط الاتحاد الأفريقي في الاتفاقية وثم توقيع 44 دولة من أصل 55 دولة عضو في كيغالي، رواندا في 21 مارس 2018. [4] [5] تتطلب الاتفاقية مبدئيًا من الأعضاء إزالة التعريفات من 90٪ من السلع، مما يتيح حرية الوصول إلى السلع والخدمات عبر القارة. [4] تقدر لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا أن الاتفاقية ستعزز التجارة بين البلدان الأفريقية بنسبة 52 في المائة بحلول عام 2022. [6] تم تعيين اقتراح حيز التنفيذ بعد 30 يومًا من المصادقة عليه من 22 دولة موقعة. [4] في 2 أبريل 2019، أصبحت غامبيا الدولة الثانية والعشرين التي صدقت على الاتفاقية، [7] وفي 29 أبريل قامت الجمهورية الصحراوية بإيداع وثائق التصديق الثانية والعشرين؛ ستدخل الاتفاقية حيز التنفيذ في 30 مايو وستدخل مرحلتها التشغيلية بعد قمة 7 من يوليو 2019.[8]

التاريخعدل

بدأ التخطيط الأولي للاتفاقية في عام 2013، [9] مع المفاوضات التي عقدت في عام 2015 عبر قمم الاتحاد الأفريقي. [10]

عُقد منتدى التفاوض الأول في فبراير 2016 وعقدة ثمانية اجتماعات حتى انعقاد القمة في مارس 2018 في كيغالي. منذ فبراير 2017، عقدت مجموعات الأعمال التقنية أربعة اجتماعات، حيث تمت مناقشة وتنفيذ المسائل الفنية في المسودة. في الفترة من 8-9 مارس 2018 وافق وزراء التجارة بالاتحاد الأفريقي على المشروع.[11]

في مؤتمر القمة الاستثنائي لجمعية الاتحاد الأفريقي في 21 مارس في كيغالي، تم توقيع الاتفاق المنشئ لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، إلى جانب إعلان كيغالي وبروتوكول حرية الحركة. ومن المتوقع أن توقع الدول الأخرى التي وقعت إعلان كيغالي، بما في ذلك جنوب إفريقيا وناميبيا، الاتفاقية خلال قمة الاتحاد الأفريقي في يوليو.[12]

استمرت المفاوضات في عام 2018 مع المرحلة الثانية، بما في ذلك سياسات الاستثمار والمنافسة وحقوق الملكية الفكرية.[13] في يناير 2020، من المتوقع الانتهاء من مفاوضات جمعية الاتحاد الأفريقي.[14]

وقعت جنوب إفريقيا وسيراليون وناميبيا وليسوتو وبوروندي اتفاقية التجارة الحرة لأفريقيا خلال القمة الحادية والثلاثين للاتحاد الأفريقي في نواكشوط.[15]

المؤسساتعدل

سيتم إنشاء العديد من المؤسسات عندما تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ. وفقًا لنتائج مفاوضات المرحلة الأولى، سيتم إنشاء المؤسسات التالية لتسهيل تنفيذ منطقة التجارة الحرة. نتيجة لمفاوضات المرحلة الثانية، يمكن إنشاء المزيد من اللجان عبر البروتوكولات.[16]

أمانة AfCFTAعدل

ستكون الأمانة مسؤولة عن تنسيق تنفيذ الاتفاقية وستكون هيئة مستقلة داخل نظام الاتحاد الأفريقي. على الرغم من أنها ستكون لها شخصية قانونية مستقلة، إلا أنها ستعمل عن كثب مع مفوضية الاتحاد الأفريقي وتتلقى ميزانيتها من الاتحاد الأفريقي. سيقرر مجلس الوزراء المسؤول عن التجارة موقع المقر والهيكل والدور والمسؤوليات. [13]

جمعية رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأفريقيعدل

الجمعية هي أعلى هيئة لصنع القرار. من المرجح أن تجتمع خلال مؤتمرات قمة الاتحاد الأفريقي.[17]

مجلس الوزراء المسؤول عن التجارةعدل

يوفر المجلس الإشراف الاستراتيجي على السياسة التجارية ويضمن التنفيذ الفعال لاتفاقية AfCFTA وإنفاذها. [17]

لجنة كبار المسؤولين التجاريينعدل

تنفذ لجنة كبار المسؤولين التجاريين قرارات المجلس. اللجنة مسؤولة عن تطوير البرامج وخطط العمل لتنفيذ اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية. [17]

هيئة تسوية النزاعاتعدل

سيتم وضع قواعدها وإجراءاتها في البروتوكول الخاص بتسوية النزاعات، والذي سيتم التفاوض عليه. [13]

اللجانعدل

سيتم إنشاء العديد من اللجان من خلال بروتوكولات للمساعدة في تنفيذ مسائل محددة. ثم الأتفاق بالفعل على إنشاء لجان للتجارة في السلع، والتجارة في الخدمات، وقواعد المنشأ، وسبل الانصاف التجارية، والحواجز غير الجمركية، والحواجز التقنية أمام التجارة وتدابير الصحة والصحة النباتية. [17]

العضويةعدل

لا تدخل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية حيز التنفيذ حتى تصدق 22 دولة موقعة على الاتفاقية. اعتبارًا من أبريل 2019، صادقت 22 دولة على الاتفاقية بعد أن أصبحت غامبيا الدولة الثانية والعشرين التي صدقت عليها.[18] [19]

الأعضاء المحتملينعدل

وقعت معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي على الاتفاقية الأولية، بما في ذلك:

بنن وبوتسوانا وإريتريا وغينيا بيساو ونيجيريا وزامبيا لم توقع على الاتفاقية الأولية. [20] كان رئيس نيجيريا محمدو بولنيجيرية. [21]

تقييم حقوق الإنسانعدل

أجرى فريق متعدد التخصصات [22] تقييمًا لحقوق الإنسان للاتفاقية أثناء المفاوضات. تم تفويض هذا التقييم من قبل اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة، والمفوضية العليا لحقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، وفريدريك إيبرت ستيفتنج. تم نشر التقرير الكامل لنتائجها في يوليو 2017.[23] وكذلك كان موجز السياسات [24] الذي يحدد توصياته الرئيسية وتم تقاسمها مع مسؤولي البلدان الأفريقية خلال جلسات التفاوض التالية.

انظر أيضاعدل

المراجععدل

  1. ^ Loes Witschge (20 مارس 2018)، "African Continental Free Trade Area: What you need to know"، الجزيرة (قناة)، مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2019.
  2. ^ "Summary of the key decisions and declarations of the 31st African Union Summit | African Union"، au.int، مؤرشف من الأصل في 21 مارس 2019، اطلع عليه بتاريخ 07 أبريل 2019.
  3. ^ Justina Crabtree (20 مارس 2018)، "Africa is on the verge of forming the largest free trade area since the World Trade Organization"، سي إن بي سي، مؤرشف من الأصل في 3 أبريل 2019.
  4. أ ب ت "Forty-four African countries sign a free-trade deal". ذي إيكونوميست. March 22, 2018. نسخة محفوظة 10 مايو 2018 على موقع واي باك مشين.
  5. ^ "44 African nations sign pact establishing free trade area"، Arab News (باللغة الإنجليزية)، 21 مارس 2018، مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2018، اطلع عليه بتاريخ 07 أبريل 2019.
  6. ^ Witschge, Loes (March 20, 2018). "African Continental Free Trade Area: What you need to know". الجزيرة (قناة). نسخة محفوظة 29 أبريل 2019 على موقع واي باك مشين.
  7. ^ Abdi Latif Dahir (03 أبريل 2019)، "Africa's historic free trade deal now has enough countries signed up to go into force"، Quartz Africa، مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2019.
  8. ^ "AfCFTA Agreement secures minimum threshold of 22 ratification as Sierra Leone and the Saharawi Republic deposit instruments."، الاتحاد الأفريقي، 29 أبريل 2019، مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2019.
  9. ^ "Meeting of the Continental Task force on the Continental free Trade area (CFTA), 17-18 October 2013, Addis Ababa, Ethiopia". الاتحاد الأفريقي. October 18, 2013. نسخة محفوظة 01 يوليو 2018 على موقع واي باك مشين.
  10. ^ "The African Union Assembly launches the Continental Free Trade Area (CFTA) negotiations". الاتحاد الأفريقي. June 17, 2015.[وصلة مكسورة] نسخة محفوظة 1 يوليو 2018 على موقع واي باك مشين.
  11. ^ tralac, trade law centre، "African Continental Free Trade Area (AfCFTA) Legal Texts and Policy Documents"، tralac.org، مؤرشف من الأصل في 07 مايو 2019، اطلع عليه بتاريخ 28 مارس 2018.
  12. ^ "SA keen to sign agreement establishing AfCFTA"، SAnews (باللغة الإنجليزية)، 26 مارس 2018، مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2019، اطلع عليه بتاريخ 28 مارس 2018.
  13. أ ب ت "African Continental Free Trade Area - Questions & Answers" (PDF)، au.int، African Union، 15 مارس 2018، مؤرشف من الأصل (PDF) في 3 أبريل 2019، اطلع عليه بتاريخ 28 مارس 2018.
  14. ^ "Decision on the draft agreement establishing the African Continental Free Trade Area (AfCFTA)" (PDF)، au.int، African Union، 21 مارس 2018، مؤرشف من الأصل (PDF) في 29 يونيو 2018.
  15. ^ "More countries sign the African free trade area agreement"، The East African (باللغة الإنجليزية)، مؤرشف من الأصل في 18 فبراير 2019، اطلع عليه بتاريخ 07 أبريل 2019.
  16. ^ Erasmus, Gerhard (22 مارس 2018)، "How will the AfCFTA be established and its Legal Instruments be implemented?"، tralac Discussion (باللغة الإنجليزية)، trade law centre، مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر 2019، اطلع عليه بتاريخ 28 مارس 2018.
  17. أ ب ت ث Chidede, Talkmore (15 مارس 2018)، "The legal and institutional architecture of the Agreement Establishing the African Continental Free Trade Area"، tralac Discussion (باللغة الإنجليزية)، trade law centre، مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2019، اطلع عليه بتاريخ 28 مارس 2018.
  18. ^ Africa Free Trade Agreement Gets Last Ratification From Gambia, African Business Magazine نسخة محفوظة 02 أبريل 2019 على موقع واي باك مشين.
  19. ^ Miller, Joshua (06 أبريل 2019)، "Africa in the news: African Continental Free Trade Agreement updates, Algeria's president resigns, and Vodacom Tanzania executives face criminal charges"، Brookings (باللغة الإنجليزية)، مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2019، اطلع عليه بتاريخ 07 أبريل 2019.
  20. ^ Uwiringiyimana, Clement (March 21, 2018). "Nigeria keen to ensure Africa trade bloc good for itself: president". رويترز. نسخة محفوظة 04 يوليو 2018 على موقع واي باك مشين.
  21. ^ Giles, Chris (March 22, 2018). "44 African countries agree free trade agreement, Nigeria yet to sign". سي إن إن. نسخة محفوظة 01 يوليو 2018 على موقع واي باك مشين.
  22. ^ Caroline Dommen, Kimberley Burnett, Chris Changwe Nshimbi and James Thuo Gathii.
  23. ^ Report: the Continental Free Trade Area (CFTA) in a human rights perspective (باللغة الإنجليزية)، يوليو 2017، ISBN 9783958618596، مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2019.
  24. ^ Building a Sustainable and Inclusive Continental Free Trade Area - Nine Priority Recommendations from a Human Rights Perspective نسخة محفوظة 19 يوليو 2018 على موقع واي باك مشين.

روابط خارجيةعدل