كبير المفاوضين الزراعيين

كبير المفاوضين الزراعيين هو سفير مكتب الولايات المتحدة للممثلين التجاريين (USTR) المسؤول عن إجراء المفاوضات الدولية المتعلقة بالتجارة في المنتجات الزراعية والإشراف عليها.[1] ويتلقى كبير المفاوضين الزراعيين أجره بالمعدل المستحق للمستوى الثالث من جدول كبار التنفيذيين.[1][2]

المناصب السابقةعدل

يضرب هذا المنصب جذوره في القدم حيث يعود إلى قانون اتفاقيات التجارة المتبادلة لعام 1934، الذي ينص على وجوب استشارة وزارة الزراعة إذا أجرت وزارة الخارجية مفاوضات بشأن التجارة الزراعية. وفي هذا الوقت، بدأ رئيس الخدمات الزراعية الخارجية (FAS) بوزارة الزراعة الأمريكية، ليزلي ويلر، في قيادة المفاوضات الزراعية.[3] ثم واصل خلفاؤه بوصفهم رؤساء لمكتب العلاقات الزراعية الخارجية والخدمات الزراعية الخارجية هذا العمل حتى إنشاء مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة في عام 1962.

في البداية، تم تنسيق المفاوضات الزراعية لمكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة بشكل وثيق مع مدير الخدمات الزراعية الخارجية. وفي واقع الأمر وخلال جولة كنيدي الخاصة بمفاوضات الجات، شغل مدير الخدمات الزراعية الأمريكية ريمون أيوانز منصب المفاوض الزراعي الرئيسي.[4] ومع ذلك، وبحلول أواخر سبعينيات القرن العشرين، كان يعالج مثل هذه الأمور مساعد الممثل التجاري للولايات المتحدة للشؤون الزراعية والسياسات السلعية، والذي كان عضوًا بنظام الخدمة التنفيذية العليا بعد عام 1978. وبمرور الوقت، تطور هذا المنصب ليصبح المفاوض التجاري الخاص المعين سياسيًا للسياسة الزراعية والغذائية، والذي لا يتمتع بدرجة سفير.[1]

أثناء التفاوض في جولة أوروغواي الخاصة بمحادثات الجات والتي أدت في نهاية المطاف إلى إنشاء منظمة التجارة العالمية، تم تعيين تشارلز أومارا، مسؤول الخدمة الخارجية العليا بالخدمات الزراعية الخارجية، مستشارًا للشؤون الدولية لوزارة الزراعة الأميركية والمفاوض التجاري الخاص بالزراعة. ووفقًا للشهادة أمام الكونجرس،

في يناير 1990، عينت الممثل التجاري للولايات المتحدة كارلا كيث هيلز ووزير الزراعة السابق كلايتون يوتر السيد أومارا مفاوضًا للزراعة في جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية متعددة الأطراف. وفي أغسطس عام 1991، كان اسمه المفاوض التجاري الخاص في شؤون الإدارة الدولية ومكتب برامج السلع الأساسية، حيث أدى مسؤولياته لجولة أوروغواي وقاد المفاوضات الخاصة بالزراعة في اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA).[5]

وعلى الرغم من أنه لم يتم تعيينه من قبل مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة، فإن أومارا قد عمل مفاوضًا زراعيًا رائدًا للمكتب منذ عام 1990 وحتى اختتام جولة أوروغواي.[6]

شاغلو المنصبعدل

في عام 1997، تم ترشيح بيتر شير سفيرًا والتأكيد على ذلك، أثناء شغله منصب المفاوض التجاري الخاص للزراعة، وهي المرة الأولى التي يرتفع بها المنصب إلى هذه المكانة.[7][8][9] وتم إسناد منصب السفير لرئيس المفاوضين الزراعيين رسميًا بموجب قانون التجارة والتنمية عام 2000 عندما كان شير في المنصب، مما جعله أول من يحمل هذا اللقب. ومع ذلك، ووفقًا لسجلات مجلس الشيوخ، فإن أول مرشح رسمي لمنصب السفير الجديد كان خليفة شير غريغوري فرايزر، الذي تم ترشيحه إليه في 19 أكتوبر 2000.[10] ولم يتم التأكيد على فرايزر من قبل مجلس الشيوخ وتمت ترقيته إلى منصب السفير من منصبه بوصفه المفاوض الخاص لسياسات الزراعة والغذاء في موعد العطلة في 21 ديسمبر 2000.[11] ثم جاء بعده ألن جونسون ود. ريتشارد كراودر.[12][13] وفي مارس 2008، رشح الرئيس جورج دبليو بوش إيه ألن تيربسترا لشغل هذا المنصب، ولكنه لم يتم التأكيد عليه.[14][15] أما شاغل المنصب الحالي فهو إسلام صديقي. وقد تم ترشيح صديقي في فترة العطلة في مارس 2010، وأكده مجلس الشيوخ في 20 أكتوبر 2011.[16][17][18]

المراجععدل

  1. أ ب "Plum Book". مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2012. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  2. ^ Executive Schedule
  3. ^ Leslie A. Wheeler
  4. ^ "Association for Diplomatic Studies and Training Oral Histories". مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2014. اطلع عليه بتاريخ 23 مارس 2009. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة) Use the search engine to retrieve the oral history of Raymond A. Ioanes.
  5. ^ "Agriculture, Rural Development, and Related Agencies appropriations for fiscal year 1994 : hearings before a subcommittee of the Committee on Appropriations, United States Senate, One Hundred Third Congress, first session on H.R. 2493 PART 1 (Pages 1-941)". مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2016. اطلع عليه بتاريخ 17 مايو 2010. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  6. ^ "STATEMENT OF CHARLES J. O'MARA ON BEHALF OF THE AMERICAN OILSEED COALITION BEFORE THE SENATE COMMITTEE ON AGRICULTURE, NUTRITION, AND FORESTRY ON THE TRADE TITLE OF THE FEDERAL AGRICULTURE IMPROVEMENT AND REFORM ACT OF 1996, APRIL 25, 2001". مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2011. اطلع عليه بتاريخ 17 مايو 2010. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  7. ^ "Release No. 0116.97, Statement by Agriculture Secretary Dan Glickman on Selection of Peter L. Scher as Special Trade Ambassador for Agriculture in the Office of the U.S. Trade Representative, April 15, 1997". مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2012. اطلع عليه بتاريخ 17 مايو 2010. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  8. ^ "THE NOMINATION OF PETER SCHER TO BE SPECIAL TRADE AMBASSADOR FOR AGRICULTURE (Senate - September 25, 1997)". مؤرشف من الأصل في 13 ديسمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 17 مايو 2010. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  9. ^ "EXECUTIVE REPORTS OF COMMITTEES (Senate - September 24, 1997)". مؤرشف من الأصل في 13 ديسمبر 2019. اطلع عليه بتاريخ 17 مايو 2010. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  10. ^ "COMMITTEE BUSINESS SCHEDULED WEEK OF OCTOBER 23, 2000". مؤرشف من الأصل في 5 ديسمبر 2010. اطلع عليه بتاريخ June 5, 2010. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  11. ^ "PRESIDENT CLINTON NAMES GREGORY M. FRAZIER AS CHIEF AGRICULTURAL NEGOTIATOR FOR THE U.S. TRADE REPRESENTATIVE". December 21, 2000. مؤرشف من الأصل في 3 مارس 2016. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  12. ^ "Schwab Praises Chief Agriculture Negotiator Crowder's Service, Announces Appointment of Special Doha Agricultural Envoy". November 25, 2009. مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2016. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  13. ^ "Senate Confirms Allen Johnson as USTR's Chief Agriculture Negotiator". July 20, 2001. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2011. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  14. ^ "Schwab Welcomes Nomination of Ellen Terpstra as Chief Agricultural Negotiator" (PDF). March 26, 2008. مؤرشف من الأصل (PDF) في 8 أغسطس 2016. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  15. ^ "Senate Adjourns: Bush nominations die". January 9, 2009. مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2015. اطلع عليه بتاريخ 30 مايو 2010. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  16. ^ "USTR Kirk Welcomes Chief Agricultural Negotiator Isi Siddiqui". March 28, 2010. مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2016. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  17. ^ "President Obama Announces Recess Appointments to Key Administration Positions". March 27, 2010. مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2016. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  18. ^ "Baucus Applauds Senate Confirmation of Trade, Treasury Nominees". October 21, 2011. مؤرشف من الأصل في 7 ديسمبر 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)