ويكيبيديا

البرلمان الأوروبي: الفرق بين النسختين

تصفح التاريخ تفاعلياً
[نسخة منشورة][نسخة منشورة]
→ التعديل السابقالتعديل اللاحق ←
تم حذف المحتوى تمت إضافة المحتوى
مرئينص الويكي
لا يوجد مكان واحد للبرلمان
ط ←‏الإجراءات: تنسيق ويكي
سطر 232:
في كل عام تتنقل أنشطة البرلمان بين أسابيع مخصصة للجان حيث يتم مناقشة التقارير من خلال اجتماعات اللجان واجتماعات الوفود البرلمانية، وأسابيع للمجموعات السياسية ليقوم الأعضاء بمناقشة العمل ضمن مجموعاتهم السياسية، وأسابيع الجلسات حيث يقضي الأعضاء ثلاثة أيام ونصف في ستراسبورغ لجلسات جزيئية بالإضافة إلى ست جلسات جزئية مدة كل منها يومين تقام في بروكسل. يتم تخصيص أربع أسابيع للدوائر الانتخابية للسماح للأعضاء بالقيام بالعمل الخاص بالدوائر الانتخابية. كما لا يتم التخطيط لاجتماع خلال أسابيع الصيف.{{استشهاد ويب|مسار=https://www.europarl.europa.eu/pdf/general/cal2019.pdf|عنوان=Calendar 2019|ناشر=البرلمان الأوروبي|لغة=en|العنوان بالعربي=مفكرة 2019}} يتمتع البرلمان بصلاحية الاجتماع دون دعوة من سلطة أخرى. على الرغم من أن المعاهدات تتحكم جزئياً في اجتماعات البرلمان، إلا أن الاجتماعات تعود إلى البرلمان وفقاً لـ "قواعد الإجراءات" الخاصة به.<ref name=rules>{{استشهاد ويب|مسار=https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=LEGISSUM:o10000&from=EN|عنوان=European Parliament Rules of Procedure|لغة=en|العنوان بالعربي=قواعد إجراءات البرلمان الأوروبي| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20210225150031/https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=LEGISSUM:o10000&from=EN | تاريخ أرشيف = 25 فبراير 2021 }}</ref>
 
خلال الجلسات، يمكن للأعضاء التحدث بعد دعوة الرئيس. كما يمكن لأعضاء المجلس أو المفوضية حضور المناقشات والتحدث ضمنها.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= Rules of Procedure of the European Parliament. Rule 141: Calling speakers and content of speeches|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار= http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-141+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES|تاريخ الوصول =12 حزيران / يونيو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=قواعد وإجراءات البرلمان الأوروبي. القاعدة 141:استدعاء المتحدثين ومضمامين الخطابات |مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20210224205058/https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-141+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES|تاريخ أرشيف=2021-02-24}}</ref><ref>{{استشهاد ويب|عنوان= Rules of Procedure of the European Parliament: Rule 142: Allocation of speaking time|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-142+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES|تاريخ الوصول=12 حزيران / يونيو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=قواعد وإجراءات البرلمان الأوروبي. القاعدة 142: تخصيص وقت التحدث | مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190907201819/http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-142+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES | تاريخ أرشيف = 7 سبتمبر 2019 }}</ref> تميل النقاشات إلى أن تكون أكثر هدوءاً وتأدباً مقارنة بغيره من البرلمان (مثل [[نظام وستمنستر]] مثلاً)، يعود ذلك جزئياً إلى الحاجة للترجمة وسياسة الإجماع.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان=Democracy 1, Autocracy 0?|تاريخ=2 تشرين الثاني / نوفمبر 2004|مسار=http://www.cafebabel.com/en/article.asp?T=A&Id=976|تاريخ الوصول=9 تموز / يوليو 2007| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20050608053201/http://www.cafebabel.com/en/article.asp?T=A&Id=976| تاريخ أرشيف = 8 حزيران / يونيو 2005|لغة=en|العنوان بالعربي=الديمقراطية 1 ، الأوتوقراطية 0؟}}</ref> يتم التصويت في المقام الأول عن طريق رفع الأيدي، والتي يمكن التحقق منها عند الطلب عن طريق التصويت الإلكتروني.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= Rules of Procedure of the European Parliament. Rule 164: Disputes on voting|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار= http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-164+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES|تاريخ الوصول =12 حزيران / يونيو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=قواعد وإجراءات البرلمان الأوروبي. القاعدة 164: منازعات التصويت |مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20210224145348/https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-164+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES|تاريخ أرشيف=2021-02-24}}</ref> ومع ذلك، لا يتم تسجيل أصوات أعضاء البرلمان الأوروبي في كلتا الحالتين وهذا ما يحدث فقط عندما يكون هناك اقتراع بنداء الأسماء. هذه الطريقة إلزامية للتصويت النهائي على التشريع أو في حال طلبت ذلك مجموعة سياسية أو 30 عضو. وازداد مع الوقت استخدام هذه الطريقة في التصويت. كما يمكن أن يكون التصويت بطريقة الاقتراع السري (على سبيل المثال، عند انتخاب الرئيس).<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= How do MEPs vote?|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار= http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=EN&type=IM-PRESS&reference=20060628STO09319&secondRef=0|تاريخ=28 حزيران / يونيو 2006|تاريخ الوصول =6 تموز / يوليو 2007 |مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20190922094254/http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=IM-PRESS&reference=20060628STO09319&secondRef=0&language=EN|تاريخ أرشيف=2019-09-22}}</ref> جميع الأصوات المسجلة بالإضافة إلى إلى المحاضر والتشريعات يتم تسجيلها في {{Ill-WD2|الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي|Q480448}} ويمكن الوصول إليها عبر الإنترنت.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= The different types of document available on Europarl|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار=http://www.europarl.europa.eu/guide/search/docsearch_en.htm|مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20061016212424/http://www.europarl.europa.eu/guide/search/docsearch_en.htm|تاريخ أرشيف=16 تشرين الأول / أكتوبر 2006|تاريخ الوصول =7 تموز / يوليو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=أنواع المستندات المختلفة المتوفرة على موقع الرلمان الأوروبي}}</ref> عادة لا يتم التصويت بعد المناقشات مباشرة، بل يتم إجراء مجموعة عمليات تصويت في مواعيد محددة، عادة الساعة الثانية عشر ظهراً من أيام الثلاثاء أو الأربعاء أو الخميس. ويعود ذلك إلى عدم إمكانية التنبؤ بالفترة التي سيأخذها التصويت، وإذا استمر لفترة أطول من المخصص فقد يؤدي ذلك إلى تعطيل المناقشات والاجتماعات التالية.{{sfn|كوربيت|جاكوبس|شاكلتون|2007|loc=لندن|p=174}}▼
خلال الجلسات، يمكن للأعضاء التحدث بعد دعوة الرئيس. كما يمكن لأعضاء المجلس أو المفوضية حضور المناقشات والتحدث ضمنها.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= Rules of Procedure of the European Parliament. Rule 141: Calling speakers and content of speeches|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار= http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-141+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES|تاريخ الوصول =12 حزيران / يونيو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=قواعد وإجراءات البرلمان الأوروبي. القاعدة 141:استدعاء المتحدثين ومضمامين الخطابات |مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20210224205058/https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-141+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES
▲|تاريخ أرشيف=2021-02-24}}</ref><ref>{{استشهاد ويب|عنوان= Rules of Procedure of the European Parliament: Rule 142: Allocation of speaking time|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-142+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES|تاريخ الوصول=12 حزيران / يونيو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=قواعد وإجراءات البرلمان الأوروبي. القاعدة 142: تخصيص وقت التحدث | مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190907201819/http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-142+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES | تاريخ أرشيف = 7 سبتمبر 2019 }}</ref> تميل النقاشات إلى أن تكون أكثر هدوءاً وتأدباً مقارنة بغيره من البرلمان (مثل [[نظام وستمنستر]] مثلاً)، يعود ذلك جزئياً إلى الحاجة للترجمة وسياسة الإجماع.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان=Democracy 1, Autocracy 0?|تاريخ=2 تشرين الثاني / نوفمبر 2004|مسار=http://www.cafebabel.com/en/article.asp?T=A&Id=976|تاريخ الوصول=9 تموز / يوليو 2007| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20050608053201/http://www.cafebabel.com/en/article.asp?T=A&Id=976| تاريخ أرشيف = 8 حزيران / يونيو 2005|لغة=en|العنوان بالعربي=الديمقراطية 1 ، الأوتوقراطية 0؟}}</ref> يتم التصويت في المقام الأول عن طريق رفع الأيدي، والتي يمكن التحقق منها عند الطلب عن طريق التصويت الإلكتروني.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= Rules of Procedure of the European Parliament. Rule 164: Disputes on voting|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار= http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-164+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES|تاريخ الوصول =12 حزيران / يونيو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=قواعد وإجراءات البرلمان الأوروبي. القاعدة 164: منازعات التصويت |مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20210224145348/https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-164+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES
|تاريخ أرشيف=2021-02-24}}</ref> ومع ذلك، لا يتم تسجيل أصوات أعضاء البرلمان الأوروبي في كلتا الحالتين وهذا ما يحدث فقط عندما يكون هناك اقتراع بنداء الأسماء. هذه الطريقة إلزامية للتصويت النهائي على التشريع أو في حال طلبت ذلك مجموعة سياسية أو 30 عضو. وازداد مع الوقت استخدام هذه الطريقة في التصويت. كما يمكن أن يكون التصويت بطريقة الاقتراع السري (على سبيل المثال، عند انتخاب الرئيس).<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= How do MEPs vote?|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار= http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=EN&type=IM-PRESS&reference=20060628STO09319&secondRef=0|تاريخ=28 حزيران / يونيو 2006|تاريخ الوصول =6 تموز / يوليو 2007 |مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20190922094254/http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=IM-PRESS&reference=20060628STO09319&secondRef=0&language=EN
|تاريخ أرشيف=2019-09-22}}</ref> جميع الأصوات المسجلة بالإضافة إلى إلى المحاضر والتشريعات يتم تسجيلها في {{Ill-WD2|الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي|Q480448}} ويمكن الوصول إليها عبر الإنترنت.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= The different types of document available on Europarl|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار=http://www.europarl.europa.eu/guide/search/docsearch_en.htm|مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20061016212424/http://www.europarl.europa.eu/guide/search/docsearch_en.htm|تاريخ أرشيف=16 تشرين الأول / أكتوبر 2006|تاريخ الوصول =7 تموز / يوليو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=أنواع المستندات المختلفة المتوفرة على موقع الرلمان الأوروبي}}</ref> عادة لا يتم التصويت بعد المناقشات مباشرة، بل يتم إجراء مجموعة عمليات تصويت في مواعيد محددة، عادة الساعة الثانية عشر ظهراً من أيام الثلاثاء أو الأربعاء أو الخميس. ويعود ذلك إلى عدم إمكانية التنبؤ بالفترة التي سيأخذها التصويت، وإذا استمر لفترة أطول من المخصص فقد يؤدي ذلك إلى تعطيل المناقشات والاجتماعات التالية.{{sfn|كوربيت|جاكوبس|شاكلتون|2007|loc=لندن|p=174}}
 
يتم ترتيب الأعضاء ضمن قوس دائر وفقاً لمجموعاتهم السياسية (في الجمعية المشتركة، قبل عام 1958، كان الأعضاء يجلسون حسب الترتيب الأبجدي{{sfn|كوربيت|جاكوبس|شاكلتون|2007|loc=لندن|p=167}}) الذين يتم ترتيبهم بشكل أساسي من اليسار إلى اليمين، ولكن يتم وضع بعض المجموعات الأصغر في الحلقة الخارجية. جميع المكاتب مزودة بميكروفونات وسماعات للترجمة ومعدات التصويت الإلكتروني. يجلس قادة المجموعات على المقاعد الأمامية في المركز، وفي المنتصف يوجد منصة للمتحدثين الضيوف. يتكون الجزء المتبقي من الغرفة الدائرية بشكل أساسي من المنطقة المرتفعة حيث يجلس الرئيس والموظفون. يتم توفير مقاعد إضافية بين جانبي هذه المنطقة وأعضاء البرلمان الأوروبي، ويتم شغلها من قبل المجلس في أقصى اليسار والمفوضية في أقصى اليمين. يتم استخدام ذات نظام قوس الدائرة في كل من بروكسل وستراسبورغ مع وجود اختلافات طفيفة فقط.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= Brussels seating plan|ناشر=Europeanالبرلمان الأوروبي Parliament|مسار=http://www.europarl.europa.eu/sce/data/fast_access/doc//PLAN_BRX_30%20JAN_2008.pdf|مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20080227035017/http://www.europarl.europa.eu/sce/data/fast_access/doc//PLAN_BRX_30%20JAN_2008.pdf|حالة المسار = dead|تاريخ أرشيف=27 شباط / فبراير 2008|تاريخ الوصول=12 حزيران / يونيو 2007 }}</ref> تصميم قوس الدائرة هو حل وسط بين الأنظمة البرلمانية المختلفة. يحتوي النظام البريطاني على مواجهة المجموعات المختلفة بعضها البعض مباشرة بينما النظام الفرنسي هو نصف دائرة (والنظام الألماني التقليدي كان يضم جميع الأعضاء في صفوف يواجهون منبراً للخطب). على الرغم من أن التصميم يعتمد بشكل أساسي على نصف دائرة إلا أن طرفي القوس المتقابلين لا يزالان يواجهان بعضهما البعض.{{sfn|كوربيت|جاكوبس|شاكلتون|2007|loc=لندن|p=167}} مع الدخول المحدود إلى الغرفة، يتم التحكم في الدخول من قبل المرشدون الذين يساعدون أعضاء البرلمان الأوروبي في الغرفة (على سبيل المثال في تسليم المستندات). يمكن أيضاً أن يعمل المرشدون أحياناً كشكل من أشكال الشرطة في تحت إمرة الرئيس، على سبيل المثال في طرد عضو يعطل الجلسة (على الرغم من أن هذا نادر). كان أول رئيس للبروتوكول في البرلمان فرنسياً، لذا فإن العديد من المهام في البرلمان تستند إلى النموذج الفرنسي الذي تم تطويره لأول مرة بعد [[الثورة الفرنسية]]. المرشدون الـ 180 مرئيون للغاية في البرلمان، وهم يرتدون معاطف سوداء وسلسلة فضية، ويتم توظيفهم بنفس طريقة المستخدمة في {{Ill-WD2|الخدمة المدنية الأوروبية|Q505032}}. كما يُخصص مرشد شخصي للرئيس.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان= The European Parliament Ushers|ناشر=البرلمان الأوروبي|مسار=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=EN&type=IM-PRESS&reference=20051017FCS01532&secondRef=0|تاريخ الوصول =21 حزيران / يونيو 2007|لغة=en|العنوان بالعربي=مرشدو البرلمان الأوروبي| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190607121402/http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=IM-PRESS&reference=20051017FCS01532&secondRef=0&language=EN | تاريخ أرشيف = 7 يونيو 2019 }}</ref>
 
== مراجع ==
مجلوبة من «https://ar.wikipedia.org/wiki/البرلمان_الأوروبي»