افتح القائمة الرئيسية

تغييرات

تم إضافة 127 بايت ، ‏ قبل شهرين
ط
بوت:الإبلاغ عن رابط معطوب أو مؤرشف V4.2 (تجريبي)
| الرمز البريدي =
}}
'''ديوان المظالم''' هو هيئة قضاء مستقلة في [[السعودية]] ترتبط مباشرة بالملك، وتضم 16 محكمة إدارية موزعة على مناطق المملكة، تسعى لإرساء العدل والإنصاف والرقابة القضائية الفاعلة على الأعمال الإدارية من خلال الدعاوى الماثلة أمامه، لضمان حسن تطبيق الأنظمة واللوائح المقررة وتمكين صاحب الحق من وسائل التظلم. تم تحديد اختصاصات ديوان المظالم ومهامه بموجب مرسوم ملكي رقم (م/51) في عام [[1982 في السعودية|1982]]<nowiki/>م، والمرسوم الملكي رقم (م/ 3) في عام 2014 الذي ينص على نظام المرافعات بديوان المظالم. <ref>{{Citeمرجع webويب|urlمسار=https://www.bog.gov.sa/AboutUs/Pages/default.aspx|titleعنوان=عن الديوان|dateتاريخ=|accessdateتاريخ الوصول=|publisherناشر=|lastالأخير=|firstالأول=|websiteموقع=}}</ref><ref>[http://www.spa.gov.sa/details.php?id=487399 واس: مرسوم ملكي رقم رقم (م/78) وتاريخ 19/9/1428هـ بالموافقة على نظام ديوان المظالم] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20150924104720/http://www.spa.gov.sa/details.php?id=487399 |date=24 سبتمبر 2015}}</ref>
 
== النشأة والتأسيس ==
منذُ أن تأسست السعودية و تشكلت أجهزة الدولة الرسمية بها وقامت دولة المؤسسات والنظام كانت ولاية المظالم من أولويات الدولة، فلقد أولاه ولاة الأمر في البلاد جل اهتمامهم، لأنه متى وجد العدل وجد الأمن والاستقرار، فديوان المظالم مر بالعديد من المراحل التطويرية لكثرة ما أسند إليه من مهام جسيمة. كان فديوان المظالم منذُ إنشائه شعبة بديوان [[مجلس الوزراء السعودي|مجلس الوزراء]] إلى أن صدر المرسوم الملكي رقم (78/م) المؤرخ في [[19 رمضان]] [[1428 هـ]] بإصدار نظامه الجديد ويقوم برئاسته رئيس بمرتبة وزير فهو مرتبطاً ارتباطاً رسمياً بملك المملكة لأهميته، وقد مرت الهيئة بأربعة مراحل، وهي كالتالي:<ref>[https://www.bog.gov.sa/wps/portal/extar/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3hnd0cPE3MfAwODMA83AyO3MHezMEdnIwMnU_1wkA68KgqysxUBcDWLsA!!/ ديوان المظالم النشأة والتأسيس] {{وصلة مكسورة|date= يوليو 2017 |bot=JarBot}} {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20140323002223/https://www.bog.gov.sa/wps/portal/extar/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3hnd0cPE3MfAwODMA83AyO3MHezMEdnIwMnU_1wkA68KgqysxUBcDWLsA!!/ |date=23 مارس 2014}} </ref>
 
=== المرحلة الأولى ===
=== المرحلة الرابعة (الحالية) ===
في سبيل دعم وتطوير وتخصيص مستقبل القضاء الإداري في المملكة، قام المنظم بإصدار نظام ديوان المظالم الجديد بالمرسوم الملكي رقم (م/78) وتاريخ [[19 رمضان]] [[1428 هـ]]، والذي حدد الأطر الجديدة للقضاء الإداري بما يلي:
* تحويل فروع الديوان إلى محاكم إدارية، وإنشاء محاكم إدارية في باقي مناطق المملكة وكذلك تحويل هيئة التدقيق بالديوان إلى محكمة استئناف إدارية بمدينة [[الرياض]]، وإنشاء محاكم استئناف إدارية بمحافظة [[جدة]]<ref>[http://www.spa.gov.sa/details.php?id=946886 واس: تدشين مبنى محكمة الاستئناف الإدارية بمنطقة مكة المكرمة]</ref> و[[الدمام]]<ref>[http://www.aleqt.com/2012/05/14/article_656695.html الاقتصادية: افتتاح محكمة الاستئناف الإدارية بالمنطقة الشرقية] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20160304201538/http://www.aleqt.com/2012/05/14/article_656695.html |date=04 مارس 2016}}</ref> و[[أبها]]<ref>[http://www.bog.gov.sa/MediaCenter/News/Pages/News_098.aspx ديوان المظالم: رئيس ديوان المظالم يفتتح محكمة الاستئناف الإدارية بمنطقة عسير]</ref> و[[المدينة المنورة]]<ref>[http://www.spa.gov.sa/details.php?id=1337119 واس: افتتاح مقر محكمة الاستئناف الإدارية بمنطقة المدينة المنورة]</ref>.
* إنشاء المحكمة الإدارية العليا.
* إنشاء مجلس للقضاء الإداري، وتحديد الاختصاصات والوحدات التابعة له.
=== المحكمة الإدارية العليا ===
مقرها [[الرياض]]، وتختص المحكمة الإدارية العليا بالنظر في الاعتراضات على الأحكام التي تصدرها محاكم الاستئناف الإدارية، إذا كان محل الاعتراض على الحكم مخالفة أحكام الشريعة الإسلامية، أو الأنظمة التي لا تتعارض معها أو الخطأ في تطبيقها أو تأويلها، بما في ذلك مخالفة مبدأ قضائي تقرر في حكم صادر من المحكمة الإدارية العليا، أو صدوره عن محكمة غير مختصة أوغير مكونة وفقاً للنظام، والخطأ في تكييف الواقعة، أو في وصفها، وفصله في نزاع خلافاً لحكم آخر سبق أن صدر بين طرفي الدعوى، وفي تنازع الاختصاص بين محاكم الديوان<ref>{{Citeمرجع webويب|urlمسار=https://www.bog.gov.sa/AboutUs/Pages/TermsOfReference.aspx|titleعنوان=الاختصاصات|dateتاريخ=|accessdateتاريخ الوصول=|publisherناشر=|lastالأخير=|firstالأول=|websiteموقع=}}</ref>.
 
== نظام ديوان المظالم ==
"تضمن نظام ديوان المظالم الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/78) وتاريخ [[19 رمضان]] [[1428 هـ]]، بيان مهام ديوان المظالم واختصاصات محاكمه تفصيلاً؛ فقضت المادة الأولى بأن:
ديوان المظالم هيئة قضاء إداري مستقلة، يرتبط مباشرة بالملك، وبالتالي فإن مهام الديوان مهام قضائية في المقام الأول، كما بيَّنت المادة الثامنة أن محاكم الديوان ثلاث هي: المحكمة الإدارية العليا، ومحاكم الاستئناف الإدارية، والمحاكم الإدارية، وأنه يجوز لمجلس القضاء الإداري إحداث محاكم متخصصة أخرى بعد موافقة الملك، وقد حدد النظام اختصاصات كل محكمة من هذه المحاكم، فالمحكمة الإدارية العليا مُختصة بالنظر في الاعتراضات على أحكام محاكم الاستئناف الإدارية في حالات معينة بيَّنتها المادة الحادية عشرة من النظام، غير أن مباشرة المحكمة الإدارية العليا لهذا الاختصاص موقوف على صدور نظام المرافعات أمام ديوان المظالم ونفاذه وفقاً لما قررته آلية العمل التنفيذية الصادرة بالمرسوم الملكي رقم (م/78) وتاريخ [[19 رمضان]] [[1428 هـ]]، وبالتالي يكون الحكم الصادر من محاكم الاستئناف الإدارية نهائياً وباتاً، وذلك في حدود اختصاصها النظامي المتمثل في النظر في الاعتراضات على أحكام المحاكم الإدارية.
أما المحاكم الإدارية؛ فإنها تختص بالفصل في المنازعات الإدارية التي حددتها المادة الثالثة عشر من النظام تفصيلاً ومنها: دعاوى الحقوق الوظيفية والتقاعد لموظفي ومستخدمي الجهات الإدارية، ودعاوى إلغاء القرارات الإدارية، ودعاوى التعويض والعقود التي تكون جهة الإدارة طرفاً فيها، والدعاوى التأديبية التي ترفعها الجهة المختصة، وكذا المنازعات التي ينطبق عليها وصف المنازعة الإدارية وفقاً لما تحدده محاكم الديوان في هذا الخصوص"<ref>[https://boe.gov.sa/ViewSystemDetails.aspx?lang=ar&SystemID=132&VersionID=161 موقع هيئة الخبراء: نظام ديوان المظالم] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20160808233049/https://www.boe.gov.sa/ViewSystemDetails.aspx?lang=ar&SystemID=132&VersionID=161 |date=08 أغسطس 2016}}</ref><ref>[http://www.tanmia-idaria.ipa.edu.sa/Article.aspx?Id=637 مجلة التنمية الإدارية: حوار مع معالي رئيس ديوان المظالم]</ref>.
 
== نظام المرافعات أمام ديوان المظالم ==
تنفيذاً لتوجيهات [[خادم الحرمين الشريفين]] [[عبد الله بن عبد العزيز آل سعود|الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود]] اطلع مجلس الوزراء على مشروعات أنظمة (المرافعات الشرعية، والإجراءات الجزائية، والمرافعات أمام ديوان المظالم)، وبعد مناقشتها أصدر المجلس في جلسته المنعقدة بتاريخ [[1435 هـ|8/1/1435هـ]] القرارات اللازمة حيالها، وبعد اطلاع خادم الحرمين الشريفين على ما انتهى إليه مجلس الوزراء، أصدر المراسيم الملكية اللازمة بالموافقة على هذه الأنظمة<ref>[http://sabq.org/Y1Jfde سبق: الملك يصدر مراسيم بأنظمة المرافعات الشرعية وديوان المظالم والإجراءات] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20140323003127/http://sabq.org/Y1Jfde |date=23 مارس 2014}}</ref>. وقد جاء إقرار هذه الأنظمة تتويجاً لما قضى به نظام القضاء ونظام ديوان المظالم، وآلية العمل التنفيذية لهما، وإنجازاً لمرحلة بالغة الأهمية من مراحل مشروع الملك عبد الله بن عبد العزيز لتطوير مرفق القضاء؛ ليشمل جميع مكونات المنظومة القضائية<ref>[http://studies.alarabiya.net/%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D9%82%D9%84%D8%A7%D9%84-%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%B6%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%B9%D9%88%D8%AF%D9%8A%D8%A9 معهد العربية للدراسات: استقلال القضاء الإداري في السعودية]</ref><ref>[https://boe.gov.sa/ViewSystemDetails.aspx?lang=ar&SystemID=324&VersionID=302 موقع هيئة الخبراء: نظام المرافعات أمام ديوان المظالم] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20160304214300/https://boe.gov.sa/ViewSystemDetails.aspx?lang=ar&SystemID=324&VersionID=302 |date=04 مارس 2016}}</ref>.
 
== الإدارة ==
{{بداية صندوق}}
{{تعاقب-سبقه وتبعه|سبقه=[[عبد العزيز بن محمد النصار]]<ref>[http://www.spa.gov.sa/details.php?id=894630 واس: أمر ملكي تعيين فضيلة الشيخ/ عبدالعزيز بن محمد النصار رئيساً لديوان المظالم بمرتبة وزير]</ref>|عنوان اللقب= [[قائمة رؤساء ديوان المظالم في السعودية|رئيس ديوان المظالم]]|الأعوام= [[1432 هـ]] - [[1436 هـ]]|تبعه=[[خالد بن محمد اليوسف]]<ref>[http://www.spa.gov.sa/details.php?id=1355286واس: أمر ملكي يعين فضيلة الشيخ الدكتور / خالد بن محمد بن ناصر اليوسف رئيساً لديوان المظالم بمرتبة وزير.]</ref>}}
{{تعاقب-سبقه وتبعه|سبقه=[[علي بن عبد الرحمن الحماد]]<ref>[https://www.spa.gov.sa/viewstory.php?lang=ar&newsid=1857820 واس: أمر ملكي يعفى فضيلة الشيخ/ علي بن عبدالرحمن الحماد من منصب نائب رئيس ديوان المظالم] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20181229075728/https://www.spa.gov.sa/viewstory.php?lang=ar&newsid=1857820 |date=29 ديسمبر 2018}}</ref>|عنوان اللقب= [[قائمة نواب رؤساء ديوان المظالم في السعودية|نائب رئيس ديوان المظالم]]|الأعوام= [[1440 هـ]] - [[الآن (توضيح)|الآن]]|تبعه=[[إبراهيم بن عبدالله المطرودي]]<ref>[https://www.spa.gov.sa/viewstory.php?lang=ar&newsid=1857820واس: أمر ملكي يعين فضيلة الشيخ / إبراهيم بن عبدالله المطرودي نائباً لرئيس ديوان المظالم للشؤون التنفيذية.]</ref>}}
{{نهاية صندوق}}