اتفاقية آرهوس: الفرق بين النسختين

تم توقيع اتفاقية [[لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا]] '''بشأن الوصول إلى المعلومات والمشاركة العامة في صنع القرار وإمكانية اللجوء إلى القضاء في الشؤون البيئية'''، والتي تعرف عادة باسم '''اتفاقية آرهوس'''، وذلك في 25 يونيو عام 1998 في الدنمارك في مدينة [[آرهوس]]. ودخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 30 أكتوبر 2001، وابتداءً من شهر مايو 2013 صدقت عليها 45 دولة و[[الاتحاد الأوروبي]].<ref>[http://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-13&chapter=27&lang=en Ratifications]. {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20170913231712/https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-13&chapter=27&lang=en |date=13 سبتمبر 2017}}</ref> وكانت جميع الدول التي صدقت على الاتفاقية من أوروبا وآسيا الوسطى. بدأ الاتحاد الأوروبي في تطبيق مبادئ اتفاقية آرهوس في تشريعاته، وبالأخص في توجيه إطار العمل الخاص بالمياه (توجيه 2000/60/EC). وقعت ليختنشتاين وموناكو وسويسرا على الاتفاقية ولكنها لم تعتمدها.

# الوصول إلى المعلومات: من حق كل مواطن الوصول إلى المعلومات البيئية بصورة سهلة وشاملة. وعلى السلطات العامة توفير جميع المعلومات المطلوبة وجمعها ونشرها في الوقت المناسب وبشكل يتسم بالشفافية. ولها أن ترفض فعل ذلك في ظروف معينة فقط (كالدفاع الوطني)،<ref>Rodenhoff, 2003, p.345</ref><ref>{{مرجع كتاب|الأخير=UNECE|العنوانعنوان=Your right to a healthy environment: a simplified guide to the Aarhus convention on access to information, public participation in decision making and access to justice in environmental matters|سنة=2006|الناشرناشر=Geneva:United Nations|مكان=New York}}</ref> (لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا 2006)

وتشير انتقادات أخرى إلى حقيقة استبعاد الهيئات الخاصة من الإجراءات الإلزامية (ميسون 2010)، وإلى أنه يمكن، علاوة على ذلك، مناقشة ما إذا كانت المنظمات غير الحكومية المعنية تمثل المصالح البيئية بصدق،<ref>{{مرجع كتاب|العنوانعنوان=Europe, globalization and sustainable development|سنة=2004|الناشرناشر=Routledge|مكان=New York|وصلة المؤلفمؤلف=Sustainability through democratisation? The Aarhus convention and the future of environmental decision-making|المحررمحرر=Barry, J.}}</ref><ref>Lee, M.; Abbot, C., 2003, p.89</ref> ففي كثير من الأحيان لا يمتلك المواطنون العاديون الإمكانيات المادية للمشاركة بشكل فعال ولذلك ليس لديهم خيار سوى أن تمثلهم هذه المنظمات الكبيرة. يوحي أيضًا الاختلاف النسبي بين المشاركين والموارد غير المتكافئة للمجموعات الاجتماعية احتمال [[الحفاظ على البيئة]] بشكل غير منظم وغير متوازن.<ref>Bell, 2004</ref>

تم تأسيس '''لجنة الامتثال لاتفاقية آرهوس''' لتلبية متطلبات المادة 15 من الاتفاقية بشأن مراجعة الالتزام بوضع ترتيبات لاستعراض الامتثال لأحكام الاتفاقية.<ref name="ccbackground">[http://www.unece.org/env/pp/ccBackground.htm Background<!-- عنوان مولد بالبوت -->] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20130731130333/http://www.unece.org/env/pp/ccBackground.htm |date=31 يوليو 2013}}</ref>

تعتبر آلية الامتثال فريدة من نوعها في القانون البيئي الدولي، حيث تسمح للأعضاء من الجمهور بالإبلاغ مباشرة عن مخاوفهم بشأن امتثال طرف إلى لجنة من الخبراء القانونيين الدوليين مخولة بالنظر في حيثيات القضية (لجنة الامتثال لاتفاقية آرهوس). وعلى الرغم من ذلك، فليس بإمكان اللجنة إصدار قرارات ملزمة، وإنما تقوم بتقديم توصيات للاجتماع الكامل لجميع الأطراف (MoP). غير أنه من الناحية العملية، حيث يكون من النادر الاجتماع الكامل للأطراف، تحاول الأطراف تنفيذ توصيات لجنة الامتثال. واعتبارًا من أغسطس 2009، تم استلام 41 بلاغًا من الجمهور كثير منها مصدره المنظمات غير الحكومية، وتم تقديم بيان واحد من طرف للجنة الامتثال للاتفاقية.<ref>[http://www.unece.org/env/pp/pubcom.htm Aarhus Convention - Public Participation] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20130731131743/http://www.unece.org/env/pp/pubcom.htm |date=31 يوليو 2013}}</ref>

تم اعتماد تعديل اتفاقية آرهوس بشأن "المشاركة العامة في اتخاذ القرارات الخاصة بالإطلاق المتعمد في البيئة والطرح في أسواق الكائنات المعدلة وراثيًا" في الاجتماع الثاني للأطراف في 27 مايو 2005 في مدينة [[ألماتي]] بدولة [[كازاخستان]]. واعتبارًا من أغسطس 2009، تم التصديق عليها من قبل 21 دولة. وسيدخل التعديل الخاص بالكائنات المعدلة وراثيًا حيز التنفيذ بعد مضي 90 يومًا من تصديقه من قبل ثلاثة أرباع أطراف اتفاقية آرهوس على الأقل.<ref>[http://www.unece.org/env/pp/ratification.htm Aarhus Convention - Public Participation] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20130731130732/http://www.unece.org/env/pp/ratification.htm |date=31 يوليو 2013}}</ref>