المبادرة الخليجية: الفرق بين النسختين

[نسخة منشورة][نسخة منشورة]
تم حذف المحتوى تمت إضافة المحتوى
JarBot (نقاش | مساهمات)
ط بوت:التعريب V3.5
JarBot (نقاش | مساهمات)
ط بوت:الإبلاغ عن رابط معطوب أو مؤرشف V4.2 (تجريبي)
سطر 1:
'''المبادرة الخليجية :''' هي مشروع اتفاقية سياسية اعلنتها [[الدول العربية في الخليج العربي|دول الخليج]] في [[3 أبريل]] [[2011]] لتهدئة [[ثورة الشباب اليمنية]] ، عن طريق ترتيب نظام نقل السلطة في البلاد. والتي انتهت الجهود مع انتخابات رئاسية جديدة في فبراير 2012.
==خلفية==
=== محاولات الوساطة 2011 ===
في أبريل، حاول [[مجلس التعاون لدول الخليج العربية|مجلس التعاون الخليجي]] التوسط في الثورة الشبابية 2011 ، وصياغة مقترحات عديدة لانتقال السلطة. بحلول نهاية الشهر، أشار صالح انه سيقبل الخطة وسيغادر السلطة بعد شهر من توقيع الاتفاقية التي نصت على تشكيل حكومة وحدة وطنية في الفترة التي تسبق الانتخابات.<ref>Hatem, Mohammed; Carey, Glen (23 April 2011).[http://www.bloomberg.com/news/2011-04-23/yemen-s-saleh-agrees-to-step-down-in-exchange-for-immunity-official-says.html"Yemen’s Saleh Agrees to Step Down in Exchange for Immunity, Official Says"]. [[بلومبيرغ إل بي]]. Retrieved 5 May 2011. {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20141107035708/http://www.bloomberg.com/news/2011-04-23/yemen-s-saleh-agrees-to-step-down-in-exchange-for-immunity-official-says.html |date=07 نوفمبر 2014}}</ref> على الرغم من رفض المتظاهرين للصفقة، منتقدين الأحكام التي تمنح الحصانة لصالح من الملاحقة القضائية والتي تطلب من المعارضة للانضمام مع صالح ووزرائه في حكومة وحدة وطنية ،<ref>{{مرجع ويب | المؤلفمؤلف = Staff| المسارمسار =http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/04/20114229839290858.html | العنوانعنوان = Rival Camps Hold Protests in Yemen&nbsp;– Pro- and Anti-Government Demonstrators Hold Rallies as Saleh Gives Guarded Welcome to GCC Plan To Defuse Crisis | الناشرناشر = [[قناة الجزيرة الإنجليزية]] | التاريختاريخ = 22 April 2011|تاريخ الوصول = 5 May 2011| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20110513123732/http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/04/20114229839290858.html | تاريخ الأرشيفأرشيف = 13 مايو 2011 }}</ref> واتفق زعماء المعارضة في نهاية المطاف للتوقيع على المبادرة.<ref>{{استشهاد بخبر |المؤلفمؤلف = Staff | التاريختاريخ = 26 April 2011 | تاريخ الوصول = 5 May 2011 | المسارمسار =http://www.voanews.com/english/news/middle-east/Scattered-Yemen-Protests-Continue-Despite-Transition-Accord--120720644.html|العنوانعنوان = Scattered Yemen Protests Continue Despite Transition Accord | الناشرناشر = [[صوت أمريكا]]| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20111112030115/http://www.voanews.com/english/news/middle-east/Scattered-Yemen-Protests-Continue-Despite-Transition-Accord--120720644.html | تاريخ الأرشيفأرشيف = 12 نوفمبر 2011 }}</ref> بحلول نهاية الشهر، على الرغم من تراجع صالح وأعلنت الحكومة انه لن يوقع على الاتفاقية ، وعلقت المبادرة من مجلس التعاون حتى وقت آخر .<ref>Staff (30 April 2011).[http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/04/201143094747158908.html "Reports: Saleh Refuses To Sign Exit Deal&nbsp;– Yemeni President Backs Wway from Signing Agreement Requiring Him To Give Up Power in Exchange for Legal Immunity"]. [[قناة الجزيرة الإنجليزية]]. Retrieved 5 May 2011. {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20110506111007/http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/04/201143094747158908.html |date=06 مايو 2011}}</ref><ref>{{استشهاد بخبر | المسارمسار =http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/05/2011519455413402.html | الناشرناشر =[[قناة الجزيرة الإنجليزية]] | التاريختاريخ = 1 May 2011 | تاريخ الوصول = 2 May 2011 | العنوانعنوان = Saleh Refusal Forces Yemen Deal Postponement| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20110506111005/http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/05/2011519455413402.html | تاريخ الأرشيفأرشيف = 06 مايو 2011 }}</ref>
 
في أوائل شهر مايو، أشار مسؤولون ان صالح سوف يوقع على الاتفاق، والمعارضة اتفقت على التوقيع كذلك إذا وقع صالح شخصيا بصفته رئيسا للبلاد.<ref name="مولد تلقائيا1">{{استشهاد بخبر|agency=Xinhua|التاريختاريخ=6 May 2011|تاريخ الوصول=6 May 2011|المسارمسار=http://news.xinhuanet.com/english2010/world/2011-05/06/c_13860901.htm|العنوانعنوان=Yemen's president, opposition to sign GCC power-transition deal in Sanaa: ministry| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20160304104017/http://news.xinhuanet.com/english2010/world/2011-05/06/c_13860901.htm | تاريخ الأرشيفأرشيف = 04 مارس 2016 | وصلة مكسورة = yes }}</ref> ومع ذلك، صالح مرة أخرى قال ان الاتفاق لا يتطلب توقيعه ، وعلقت احزاب المعارضة متهمة صالح بسوء النية.<ref>{{مرجع ويب | المؤلفمؤلف = | المسارمسار =http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/05/201156111244659925.html | العنوانعنوان = Saleh 'resists' as Thousands Rally in Yemen | الناشرناشر = [[قناة الجزيرة الإنجليزية]] | التاريختاريخ = 6 May 2011 |تاريخ الوصول = 13 May 2011| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20110815102650/http://english.aljazeera.net:80/news/middleeast/2011/05/201156111244659925.html | تاريخ الأرشيفأرشيف = 15 أغسطس 2011 }}</ref> و تصاعدت الاحتجاجات واعمال العنف في البلاد بعد تراجع صالح الثاني عن التوقيع .<ref>{{استشهاد بخبر | المؤلفمؤلف = | المسارمسار =https://www.washingtonpost.com/world/middle-east/13_reported_dead_after_yemeni_forces_open_fire_on_protesters/2011/05/11/AFvL7csG_story.html?wprss=rss_homepage |العنوانعنوان = 13 Reported Dead after Yemeni Forces Open Fire on Protesters | العملعمل = [[واشنطن بوست]] | التاريختاريخ = 24 March 2011 | تاريخ الوصول = 13 May 2011 | الأول=Joel|الأخير=Greenberg|مسار الأرشيفأرشيف=https://archive.is/zXsHi|تاريخ الأرشيفأرشيف=5 Feb 2013}}</ref><ref>{{مرجع ويب|المسارمسار=http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/05/201151114938490911.html |العنوانعنوان=Several Protesters Killed in Yemen Cities | الناشرناشر = [[قناة الجزيرة الإنجليزية]] | التاريختاريخ = | تاريخ الوصول = 13 May 2011| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20110514154059/http://english.aljazeera.net:80/news/middleeast/2011/05/201151114938490911.html | تاريخ الأرشيفأرشيف = 14 مايو 2011 }}</ref>
 
في أواخر مايو، تلقى زعماء المعارضة ضمانات بأن صالح سيوقع على الخطة ، ووقعت المعارضة على صفقة وكان من المقرر أن الرئيس يوفع كذلك.<ref name="مولد تلقائيا1" /> لكن صالح مرة أخرى قرر عدم التوقيع، وفي 22 مايو حاصر أنصار صالح مبنى سفارة [[الإمارات العربية المتحدة]] في صنعاء، والدبلوماسيين الدوليين (بما في ذلك الأمين العام للأمم المتحدة) وأرسلت الحكومة طائرة هليكوبتر لنقلهم إلى القصر الرئاسي .<ref>[http://english.alarabiya.net/articles/2011/05/22/150031.html Saleh Gunmen Hold Many Envoys Hostage At Uae Embassy In Sana’A<!-- Bot generated title -->] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20161009171948/http://english.alarabiya.net/articles/2011/05/22/150031.html |date=09 أكتوبر 2016}}</ref>
 
في 23 نوفمبر 2011، جرى في [[الرياض]] في [[السعودية|المملكة العربية السعودية]] التوقيع على الخطة للانتقال السياسي، الذي كان قد رفضه صالح سابقا. وأخيراً وافق على نقل سلطات الرئاسة قانونا إلى نائبه [[عبد ربه منصور هادي]] في غضون 30 يوما، وتقام الإنتخابات رسميا في 21 فبراير 2012 ، مقابل منح صالح الحصانة من الملاحقة القضائية له ولأسرته.<ref name="survivor">{{استشهاد بخبر|المسارمسار=http://www.khaleejtimes.com/DisplayArticle09.asp?xfile=data/middleeast/2011/November/middleeast_November598.xml&section=middleeast|agency=Khaleej Times|العنوانعنوان=Saleh, Yemen’s great survivor, finally quits power|التاريختاريخ=23 November 2011|تاريخ الوصول=23 November 2011| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20150122171101/http://www.khaleejtimes.com/DisplayArticle09.asp?xfile=data/middleeast/2011/November/middleeast_November598.xml&section=middleeast | تاريخ الأرشيفأرشيف = 22 يناير 2015 }}</ref>
=== الانتخابات ونهاية حكم صالح رسميا ===
{{مفصلة|الانتخابات الرئاسية اليمنية 2012}}
في 21 فبراير 2012، وافق [[مجلس النواب اليمني]] منح قانون الحصانة . ورشح نائب الرئيس هادي كمرشح وحيد للانتخابات الرئاسية المقبلة.<ref>{{استشهاد بخبر|agency=The New York Times|المسارمسار=https://www.nytimes.com/2012/01/22/world/middleeast/yemens-parliament-approves-immunity-for-president-saleh.html|العنوانعنوان=Yemen Legislators Approve Immunity for the President|الأخير=Kasinof|الأول=Laura|التاريختاريخ=21 January 2012|تاريخ الوصول=22 January 2012| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20180131023548/http://www.nytimes.com/2012/01/22/world/middleeast/yemens-parliament-approves-immunity-for-president-saleh.html | تاريخ الأرشيفأرشيف = 31 يناير 2018 }}</ref> غادر صالح اليمن في اليوم التالي لتلقي العلاج الطبي في [[الولايات المتحدة]] <ref>[https://www.nytimes.com/2012/01/23/world/middleeast/yemeni-president-leaves-heading-for-us.htmlYemen Leader Leaves for Medical Care in New York] {{وصلة مكسورة|تاريخ= مايو 2019 |bot=JarBot}}</ref>
 
عقدت الانتخابات 21 فبراير 2012. شارك فيها 65 % من الناخبين ، وفاز هادي بنسبة 99.8% ، أدى اليمين الدستورية في 25 فبراير 2012 ، وانتهى حكم صالح عن السلطة رسمياً ، الذي حكم البلاد لمدة 33 سنه .<ref>{{استشهاد بخبر|المسارمسار=http://online.wsj.com/article/SB10001424052970203918304577244581296702946.html?mod=googlenews_wsj |وصلة مكسورة=yes| مسار الأرشيفأرشيف = httphttps://web.archive.org/web/20120301014320/http://online.wsj.com:80/article/SB10001424052970203918304577244581296702946.html?mod=googlenews_wsj | تاريخ الأرشيفأرشيف = 01 مارس 2012 }} {{وصلة مكسورة|تاريخ=أبريل 2012|bot=RjwilmsiBot}}</ref>
 
==المبادرة الخليجية المعدلة==
{{ويكي مصدر|المبادرة الخليجية}}
تضمنت الأتي:<ref>[http://www.addustour.com/ViewTopic.aspx?ac=\ArabicAndInter\2011\11\ArabicAndInter_issue1498_day24_id371253.htm#.Ts_L4lakxAA نص المبادرة الخليجية لـحــل أزمــة اليـمـــــن] - الدستور، التاريخ: 24-11-2011</ref><ref>[http://www.alriyadh.com/2011/11/24/article685755.html نص المبادرة الخليجية] جريدة الرياض، لخميس 28 ذي الحجة 1432هـ - 24 نوفمبر 2011م - العدد 15858 {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20130304034103/http://www.alriyadh.com:80/2011/11/24/article685755.html |date=04 مارس 2013}}</ref>
*أولا: منذ اليوم الأول للاتفاق يكلف رئيس الجمهورية المعارضة بتشكيل حكومة وفاق وطني بنسبة 50 في المائة لكل طرف على أن تشكل الحكومة خلال مدة لا تزيد عن سبعة أيام من تاريخ التكليف.
*ثانيا: تبدأ الحكومة المشكلة على توفير الأجواء المناسبة لتحقيق الوفاق الوطني وإزالة عناصر التوتر سياسيا وأمنيا.
*ثالثا: في اليوم التاسع والعشرين من بداية الاتفاق يقر [[مجلس أدنى|مجلس النواب]]، بما فيه المعارضة القوانين التي تمنح الحصانة ضد الملاحقة القانونية والقضائية للرئيس ومن عملوا معه خلال فترة حكمه.
*رابعا: في اليوم الثلاثين من بداية الاتفاق، وبعد قرار مجلس النواب بما فيهم المعارضة، لقانون الضمانات يقدم رئيس الجمهورية استقالته إلى مجلس النواب ويصبح نائب الرئيس هو الرئيس الشرعي بالإنابة بعد مصادقة مجلس النواب على الاستقالة.
*خامسا: يدعو الرئيس بالإنابة إلى انتخابات رئاسية في غضون 60 يوما بموجب الدستور.
سطر 27:
*ثامنا: في حالة إجازة الدستور في الاستفتاء يتم وضع جدول زمني لانتخابات برلمانية جديدة بموجب أحكام الدستور الجديد.
*تاسعا: في أعقاب الانتخابات، يطلب الرئيس من رئيس الحزب الفائز بأكبر عدد من الأصوات تشكيل الحكومة.
*عاشرا: تكون دول [[مجلس التعاون لدول الخليج العربية|مجلس التعاون]] و[[الولايات المتحدة|الولايات المتحدة الأمريكية]] و[[الاتحاد الأوروبي|الإتحاد الأوروبي]] شهودا على تنفيذ هذا الاتفاق.
*حادي عشر: حرر هذا الاتفاق من أربع نسخ أصلية ب[[اللغة العربية]] ويسري من تاريخ استكمال كافة التواقيع عليه.
 
=== الموقعون على المبادرة ===
'''[[حزب المؤتمر الشعبي العام|المؤتمر الشعبي العام]] وحلفاؤه:'''
# رئيس المؤتمر الشعبي العام ــ علي عبد الله صالح.
# نائب رئيس المؤتمر الشعبي العام الدكتور عبد الكريم الإرياني.
سطر 48:
# رئيس الجمهورية اليمنية علي عبد الله صالح.
 
'''[[تكتل أحزاب اللقاء المشترك|اللقاء المشترك]] وشركاؤه:'''
# رئيس [[اللجنة التحضيرية للحوار الوطني اليمني (2009)|اللجنة التحضيرية للحوار الوطني]] [[محمد باسندوة]].
# رئيس المجلس الأعلى للقاء المشترك الدكتور [[ياسين سعيد نعمان]].
# أمين عام اللجنة التحضيرية للحوار الوطني الشيخ [[حميد الأحمر]].
# أمين عام [[التجمع اليمني للإصلاح]] عبد الوهاب الأنسي.
# أمين عام [[حزب الحق (اليمن)|حزب الحق]] [[حسن زيد]].
# أمين عام التنظيم الوحدوي الشعبي الناصري سلطان العتواني.
# أمين عام اتحاد القوى الشعبية الدكتور محمد عبد الملك المتوكل.
سطر 73:
 
== خطوات الفترة الإنتقالية ==
تضمنت المبادرة وآليتها التنفيذية أربعة خطوات للفترة الإنتقالية وهي <ref name="قرار تشكيل اللجنة الفنية">[http://www.yemen-nic.info/sectors/politics/trans/law9.php نص قرار رئيس الجمهورية رقم 30 لسنة 2012م بإنشاء اللجنة الفنية للإعداد والتحضير لمؤتمر الحوار الوطني الشامل 14 يوليو 2012م] {{Webarchive|url=httphttps://web.archive.org/web/20150209230940/http://www.yemen-nic.info/sectors/politics/trans/law9.php |date=09 فبراير 2015}}</ref> :
* المرحلة التحضيرية لمؤتمر الحوار الوطني الشامل، والتي تهدف إلى تمكين كل المجموعات المعنية من المشاركة في اتخاذ القرارات الهامة التي تحدد شكل عملية الحوار الوطني.
* عقد مؤتمر الحوار الوطني الشامل الذي تتمكن فيه كل قطاعات المجتمع اليمنى من المساهمة في وضع رؤية جديدة لمستقبل البلاد؛