جورجية (اقتصاد): الفرق بين النسختين

'''الجورجية''' هو مذهب نظري اقتصادي ينسب إلى [[هنري جورج]] الذي رأى أن ما ينتجه الفرد من قيمة ملك له وأما القيمة المستمدة من الأرض ومواردها واستغلالها فملك لجميع أفراد المجتمع وهم سواسية فيها.<ref>{{citeمرجع webويب |lastالأخير=Foldvary |firstالأول=Fred |titleالعنوان=Geoism Explained |urlالمسار=http://www.progress.org/views/editorials/geoism-explained/ |publisherالناشر=The Progress Report |accessdateتاريخ الوصول=12 January 2014 |deadurlوصلة مكسورة=unfit |archiveurlمسار الأرشيف=https://web.archive.org/web/20150317210356/http://www.progress.org/views/editorials/geoism-explained/ |archivedateتاريخ الأرشيف=March 17, 2015}}</ref>

تهتم الجورجية بتوزيع الريع الاقتصادي الناتج عن الاحتكارات الطبيعية و[[التلوث]] والتحكم في المشاعات بما في ذلك ملكية الموارد الطبيعية وغيرها من الامتيازات المُفتعلة (مثل الملكية الفكرية). يمكن لأي مورد طبيعي محدود أن يعطي ريعًا اقتصاديًا، لكن المثال المهم والكلاسيكي عن (احتكار الأراضي) يشمل استخلاص إيجار أرض مشاع في مواقع حضرية قيمة. يقول الجورجيون أنَّ فرض الضرائب على الإيجار الاقتصادي أمرٌ فعال وعادل. وطالبت الحركة الجورجية بشكل رئيسي بضريبة تعتمد على قيمة الأرض. يقول الجورجيون أنه يمكن استخدام الإيرادات من ضريبة قيمة الأراضي (LVT) لتقليل الضرائب الحالية غير العادلة وغير الفعالة أو إيقافها نهائيًا (على سبيل المثال: الضرائب على الدخل أو التجارة أو المشتريات). كما يدعو بعض الجورجيون إلى إعادة الفائض من الإيرادات العامة إلى الشعب عن طريق الدخل الأساسي للمواطن أو (الراتب الأساسي).<ref>{{citeمرجع webويب |titleالعنوان=An Introduction to Georgist Philosophy & Activity |urlالمسار=http://www.cgocouncil.org/cwho.html |publisherالناشر=Council of Georgist Organizations |accessdateتاريخ الوصول=28 June 2014}}</ref><ref name=Heavey>{{cite journal |lastالأخير=Heavey |firstالأول=Jerome F. |titleالعنوان=Comments on Warren Samuels' "Why the Georgist movement has not succeeded" |journal=American Journal of Economics and Sociology |dateالتاريخ=July 2003 |volume=62 |series= |issue=3 |pagesالصفحات=593–99 |jstor=3487813 |quoteاقتباس=human beings have an inalienable right to the product of their own labor |doi=10.1111/1536-7150.00230}}</ref><ref>{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=McNab |first1الأول1=Jane |titleالعنوان=How the reputation of Georgists turned minds against the idea of a land rent tax |urlالمسار=http://www.business.uwa.edu.au/__data/assets/pdf_file/0019/2325322/Jane-McNab-Jacqueline-Tuck-Final-b-HETSA-Paper-2013.pdf |websiteالموقع=Business School, The University of Western Australia |accessdateتاريخ الوصول=18 June 2014 |deadurlوصلة مكسورة=yes |archiveurlمسار الأرشيف=https://web.archive.org/web/20140812144900/http://www.business.uwa.edu.au/__data/assets/pdf_file/0019/2325322/Jane-McNab-Jacqueline-Tuck-Final-b-HETSA-Paper-2013.pdf |archivedateتاريخ الأرشيف=12 August 2014 |df= }}</ref>

وقد لاحظ الاقتصاديون مثل [[آدم سميث]] و[[ديفيد ريكاردو]] أنَّ فرض ضريبة عامة على قيمة الأرض لا يسبب عدم الكفاءة الاقتصادية، وذلك على عكس الضرائب الأخرى. كما أن الضريبة حسب قيمة الأراضي لها آثار تدريجية، حيث أنها تُدفع بشكل رئيسي من قبل الأثرياء (ملاك الأراضي)، ولا يمكن تطبيقها على المستأجرين أو العاملين أو مستخدمي الأراضي. يقول مؤيدو فرض الضرائب تبعًا لقيمة الأراضي أنها ستقلل من الظلم الاقتصادي وتزيد الكفاءة الاقتصادية وتقلل مستويات استخدام الأراضي الحضرية بطريقة دون المستوى المطلوب. يرجع الأساس الفلسفي للجورجية إلى العديد من المفكرين الأوائل مثل جون لوك وباروخ سبينوزا وتوماس باين. ‏شاعشاع مفهوم كسب الإيرادات العامة بشكل رئيسي من الأراضي والموارد الطبيعية على نطاق واسع بسبب هنري جورج وكتابه الأول (التقدم والفقر) في عام 1879.<ref>Gaffney, Mason, and Harrison, Fred (1994). ''[http://www.shepheard-walwyn.co.uk/product/the-corruption-of-economics/ The Corruption of Economics]''. London: Shepheard-Walwyn. {{ISBN|978-0-85683-244-4}}</ref><ref>Hudson, Michael; Feder, Kris; and Miller, George James (1994). ''[http://www.shepheard-walwyn.co.uk/product/philosophy-for-a-fair-society/ A Philosophy for a Fair Society]''. Shepheard-Walwyn, London. {{ISBN|978-0-85683-159-1}}.</ref>

كانت الأفكار الجورجية شائعة ومؤثرة خلال أواخر [[القرن التاسع عشر]] وأوائل [[القرن العشرين]]. تم تأسيس جميع الأحزاب السياسية والمؤسسات والمجتمعات على أساس المبادئ الجورجية خلال ذلك الوقت. يعتبر الجورجيون الأشكال المتعددة لتحصيل الإيجار (مثل الرهن العقاري) طرقًا مشروعة.<ref name="Adam Smith">{{citeمرجع bookكتاب |lastالأخير=Smith |firstالأول=Adam |titleالعنوان=The Wealth of Nations, Book V |date=1776 |chapter=Chapter 2, Article 1: Taxes upon the Rent of Houses}}</ref><ref name="TidemanEngland1994">{{citeمرجع bookكتاب |first1الأول1=Nicolaus |last1الأخير1=Tideman |first2الأول2=Mason |last2الأخير2=Gaffney|titleالعنوان=Land and Taxation |urlالمسار={{google books |plainurl=y |id=s0wgAQAAIAAJ}}|date=1994-01-01|publisherالناشر=Shepheard-Walwyn in association with Centre for Incentive Taxation|isbn=978-0-85683-162-1}}</ref>

اشتهر هنري جورج بسبب نشره الفكرة القائلة بأنه ينبغي تمويل [[الحكومة]] من خلال فرض ضريبة على تأجير الأراضي بدلًا من الضرائب على العمالة. اعتقد جورج أنه على الرغم من عدم إمكانية إجراء التجارب العلمية في مجال الاقتصاد السياسي يمكن اختبار النظريات من خلال مقارنة مجتمعات مختلفة ذات ظروف مختلفة وتجارب فكرية حول تأثيرات عوامل متنوعة. استنتج جورج بتطبيق هذه الطريقة إلى أنَّ العديد من المشاكل التي تصيب المجتمع مثل الفقر وعدم المساواة والانهيار الاقتصادي يمكن أن تُعزى إلى الملكية الخاصة للموارد الضرورية. يقول جورج في كتابه المشهور (التقدم والفقر) بأن تخصيص الأراضي للاستثمار الخاص يسهم في استمرار الفقر على الرغم من التقدم التكنولوجي، ويؤدي إلى ميل الاقتصادات نحو دورات الازدهار والكساد. ويعتقد جورج أنّ الناس يملكون ما ينشؤون فقط وتلك الموارد الطبيعية والأراضي تعود إلى الجميع بشكل متساو.<ref name="henrygeorge.org">{{citeمرجع webويب|urlالمسار=http://www.henrygeorge.org/pchp0.htm|titleالعنوان=Progress and Poverty, Introduction|websiteالموقع=www.henrygeorge.org|accessdateتاريخ الوصول=9 October 2017}}</ref>

تعتبر الغرامات والرسوم الإجبارية المتعلقة بإيجارات الأراضي من أكثر السياسات الجورجية شيوعًا، ولكن فضل بعض الجورجيون أنظمة تحصيل القيمة بشكل طوعي والتي تعتمد على عدة طرق مثل رسوم قيمة الموقع غير الإجبارية أو ذاتية التقييم، وشراء عقود قيمة الأراضي.<ref>{{citeمرجع webويب |titleالعنوان=Re:Think. Tax discussion paper for March 2015 |publisherالناشر=The Australian Government the Treasury |urlالمسار=http://bettertax.gov.au/files/2015/03/TWP_combined-online.pdf |accessdateتاريخ الوصول=14 April 2015}}</ref>

يعتقد بعض الجورجيون أن التعويض الجزئي لملاك الأراضي هو حل سياسي ملائم وضروري لتحقيق الإصلاح. ويقترح آخرون لنفس الأسباب الاستيلاء على الزيادات المستقبلية في قيمة الأرض فقط.<ref>{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=Stiglitz |first1الأول1=Joseph |titleالعنوان=Thomas Piketty and Joseph Stiglitz |urlالمسار=https://www.youtube.com/watch?v=Fg6UwAQJUVo?t=7948 |publisherالناشر=INETeconomics |accessdateتاريخ الوصول=14 April 2015}}</ref>

ادخلت الحكومة الليبرالية في المملكة المتحدة خلال عام 1909 ضريبة الأراضي كجزء من عدة ضرائب في ميزانية الشعب والتي تهدف إلى إعادة توزيع الثروة (بما في ذلك ضريبة الدخل المتدرجة وزيادة ضريبة الإرث). تسبب ذلك في أزمة اقتصادية تسببت بشكل غير مباشر في إصلاح مجلس اللوردات. تم إصدار الميزانية في النهاية ولكن دون ضريبة الأراضي. وافقت حكومة الأقلية العمالية في عام 1931 على ضريبة متعلقة بقيمة الأرض كجزء من قانون المالية لعام 1931. ومع ذلك تم إلغاؤها في عام 1934 من قبل الحكومة الوطنية قبل أن يتم تنفيذها.<ref>{{citeمرجع bookكتاب |last1الأخير1=Franklin |first1الأول1=Benjamin |titleالعنوان=Memoirs of Benjamin Franklin, Volume 2 |date=1840 |publisherالناشر=McCarty & Davis |pageالصفحة=32 |urlالمسار=https://books.google.com/books?id=HptPAQAAIAAJ&pg=PA32 |accessdateتاريخ الوصول=13 December 2014}}</ref><ref>{{citeمرجع bookكتاب |last1الأخير1=Shine |first1الأول1=Mary L. |titleالعنوان=Ideas of the founders of the American nation on landed property |date=1922 |publisherالناشر=University of Wisconsin |pageالصفحة=196 |urlالمسار=https://books.google.com/books?id=iiNSAAAAMAAJ&pg=PT196}}</ref>

لا يزال خبراء الاقتصاد يفضلون بشكل عام الضريبة على قيمة الأراضي. أيّد ميلتون فريدمان علنًا ضريبة القيمة العقارية الجورجية قائلا أنها: «أقل الضرائب سوءًا». وصرح جوزيف ستيجلز قائلًا: «لم يكن هنري جورج الوحيد الذي قال أن الضريبة المفروضة حسب قيمة الأرض عادلة، واضافت الضرائب حسب قيمة الأرض في المجتمعات العادلة عائدات كافية لتمويل مستوى الإنفاق الحكومي». أُُطلق على هذا الاقتراح اسم نظرية هنري جورج.<ref name="George 1997">{{citeمرجع bookكتاب |lastالأخير=George |firstالأول=Henry |titleالعنوان=An anthology of Henry George's thought |publisherالناشر=University of Rochester Press |locationالمكان=Rochester, N.Y. |yearالسنة=1997 |isbn=978-1878822819}}</ref>

تبنت بعض المجتمعات التي تم تأسيسها في الولايات المتحدة أيضًا سياسات الضرائب الجورجية. قام ‏الجورجيالجورجي جوزيف باستوريزا في هيوستن في ولاية [[تكساس]] بالترويج لنادي جورجي في تلك المدينة التي تأسست عام 1890. تم اختياره بعد ذلك بعدة سنوات بصفته عضوًا في بلدية المدينة ليكون بمثابة مفوض الضرائب في هيوستن، وأصدر (خطة هيوستن للضرائب) في عام 1912. قام بفرض ضرائب على مخزون التجار وتطوير الاراضي بقيمة 25% من القيمة المقدرة، وتم فرض ضرائب على الأراضي غير المطورة بقيمة 70% من التقييم، وتم إعفاء الممتلكات الشخصية من الضرائب. استمر العمل بهذه الضريبة الجورجية حتى عام 1915 عندما قضت محكمتان بانتهاكها دستور تكساس في عام 1915. وقد أُخمدت الجهود التي حاولت تنفيذ خطة هيوستن في العديد من مدن تكساس الأخرى في عام 1915 مثل: بومونت، كوربوس كريستي، غالفستون، سان أنطونيو، واكو.<ref name="politicaleconomy.org">{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=Davies |first1الأول1=Lindy |titleالعنوان=The Science of Political Economy: What George "Left Out" |urlالمسار=http://www.politicaleconomy.org/leftout.htm |websiteالموقع=Economic Science Course by the Henry George Institute |accessdateتاريخ الوصول=16 June 2014}}</ref><ref name="wealthandwant.com">{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=Batt |first1الأول1=H. William |titleالعنوان=The Compatibility of Georgist Economics and Ecological Economics |urlالمسار=http://www.wealthandwant.com/docs/Batt_GEE.html |accessdateتاريخ الوصول=9 June 2014}}</ref>

كما تم تبني الأفكار الجورجية إلى حد ما في [[أستراليا]] و[[هونغ كونغ]] و[[سنغافورة]] و[[جنوب أفريقيا]] و[[كوريا الجنوبية]] و[[تايوان]]. لا تزال الحكومات في هذه البلدان تفرض نوعًا من الضريبة حسب قيمة الأرض مع بعض الإعفاءات. تعتمد العديد من المجالس البلدية في الولايات المتحدة على ضريبة الأملاك العقارية كمصدر رئيسي للدخل على الرغم من أن هذه الضرائب لا تعتبر جورجية لأنها تتضمن بشكل عام قيمة المباني والتحسينات الأخرى. ‏هناكهناك استثناء واحد في مدينة ألتونا في ولاية بنسلفانيا والتي فرضت ضريبة حسب قيمة الأرض لفترة من الزمن في القرن الحادي والعشرين وتم تطبيقها تدريجيًا في عام 2002 ثم تم الاعتماد عليها بالكامل لتحصيل الإيرادات الضريبية منذ عام 2011 وتم إلغاؤها عام 2017. وأشارت صحيفة فاينانشيال تايمز إلى أن «أقرت مدينة ألتونا الضريبة حسب قيمة الأرض LVT في مدينة لا تتمتع فيها الأرض أو المباني بقيمة كبيرة».<ref name="econstor.eu">Mattauch, Linus; Siegmeier, Jan; Edenhofer, Ottmar; Creutzig, Felix (2013) : Financing Public Capital through Land Rent Taxation: A Macroeconomic Henry George Theorem, CESifo Working Paper, No. 4280 http://www.econstor.eu/bitstream/10419/77659/1/cesifo_wp4280.pdf</ref>

لا تزال توجد منظمات مختلفة تروج لأفكار هنري جورج. ووفقًا للمجلة الأمريكية للاقتصاد و[[علم الاجتماع]] فإن مجلة (الأرض والحرية) الدورية التي تأسست في عام 1894 هي «المشروع الجورجي الأطول عمراً في التاريخ». تأسست كلية هنري جورج للعلوم الاجتماعية في نيويورك في فترة الكساد العظيم في عام 1932، وقدمت دورات دراسية وندوات ونشرت أبحاث في النموذج الجورجي. تأسس أيضًا معهد لينكولن لقوانين الأراضي في الولايات المتحدة في عام 1974 على أساس كتابات هنري جورج. والذي «يسعى إلى تحسين النقاشات حول التنمية الحضرية والسياسة الضريبية في الولايات المتحدة والخارج».<ref name="Harriss, C. Lowell 2006">Harriss, C. Lowell. "Nonrenewable Exhaustible Resources and Property Taxation." American Journal of Economics and Sociology 65.3 (2006): 693–99.</ref><ref>{{citeمرجع bookكتاب |last1الأخير1=George |first1الأول1=Henry |titleالعنوان=An Anthology of Henry George's Thought, Volume 1 |date=1997 |publisherالناشر=University Rochester Press |pageالصفحة=156 |urlالمسار=https://books.google.com/books?id=YcE19ylnJ8YC |accessdateتاريخ الوصول=16 June 2014|isbn=9781878822819 }}</ref>

يعتقد الخبير الاقتصادي ألفريد مارشال أن وجهات نظر جورج في كتابه (التقدم والفقر) كانت خطيرة، حتى أنها تتنبأ بالحروب والإرهاب والدمار الاقتصادي.<ref name="wealthandwant.com" /><ref>{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=George |first1الأول1=Henry |titleالعنوان=Scotland and Scotsmen |urlالمسار=http://homepage.ntlworld.com/janusg/hgh/scots.htm |accessdateتاريخ الوصول=16 June 2014 |deadurlوصلة مكسورة=yes |archiveurlمسار الأرشيف=https://web.archive.org/web/20140810011003/http://homepage.ntlworld.com/janusg/hgh/scots.htm |archivedateتاريخ الأرشيف=10 August 2014 |df= }} Address delivered on 18 February 1884 at the City Hall, Glasgow</ref><ref>{{cite journal |last1الأخير1=Miller |first1الأول1=Joseph Dana |titleالعنوان=To Hold the Sea In Fee Simple |journal=The Single Tax Review |dateالتاريخ=1921 |volume=21–22 |pageالصفحة=37 |urlالمسار=https://books.google.com/books?id=zEAoAAAAYAAJ |accessdateتاريخ الوصول=16 June 2014}}</ref>

كان مارشال مستاء من فكرة التغيير السريع وعدم الإنصاف بسبب عدم تعويض مالكي الأراضي الحاليين. عارض مارشال في محاضراته حول كتاب (التقدم والفقر) موقف جورج بشأن التعويض بينما أيد بشكل كامل حلّه النهائي. ولأن استبدال الضرائب الأخرى بضريبة قيمة الأرض لم يتسبب في انخفاض أسعار الأراضي أيد مارشال فرض ضريبة على الأرض لأسباب اقتصادية وأخلاقية مما يعني على أن ضريبة تبلغ 3% أو 4% على قيم الأراضي ستلائم هذا الشرط. ستقوم الحكومات بعد تطبيق الضرائب على الأراضي بشراء قيم الأراضي المستقبلية بأسعار مخفضة والحصول على الملكية بعد 100 عام. وأكد مارشال أن هذه الخطة التي أيدها بقوة ستنهي الحاجة إلى إدارة تحصيل الضرائب في الحكومة. دعا مارشال إلى تنفيذ اقتراح جورج الاقتصادي على الفور في البلدان التي تم تشكيلها حديثًا حيث لم تكن الأراضي ملكية خاصة بعد.<ref name="politicaleconomy.org" /><ref>{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=Zarlenga |first1الأول1=Stephen |titleالعنوان=Henry George's Concept of Money (Full Text) And Its Implications For 21st Century Reform |urlالمسار=http://www.monetary.org/henry-georges-concept-of-money-ful/2010/12 |publisherالناشر=American Monetary Institute |accessdateتاريخ الوصول=13 June 2014 |archive-urlمسار الأرشيف=https://web.archive.org/web/20130604031856/http://www.monetary.org/henry-georges-concept-of-money-ful/2010/12 |archive-dateتاريخ الأرشيف=2013-06-04 |dead-urlوصلة مكسورة=yes |df= }}</ref>

وافق ريتشارد إلي المعروف بـ (أبو علم اقتصاد الأرض) على الطروحات الاقتصادية الخاصة بالجورجية، لكنه اعتقد أن تصحيح المشكلة بالطريقة التي أرادها هنري جورج (بدون تعويض) كان غير عادلًا لملاك الأراضي الحاليين. وكتب إلي في شرح موقفه: «إذا ارتكبنا جميعنا خطأً، فهل يجب أن يتحمل طرف واحد في هذه الصفقة تكلفة الخطأ الفادح؟».<ref>{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=Niman |first1الأول1=Neil B. |titleالعنوان=Henry George and the Intellectual Foundations of the Open Source Movement |urlالمسار=http://schalkenbach.org/scholars-forum/Niman-George-and-Open-Source.pdf |websiteالموقع=Robert Schalkenbach Foundation |accessdateتاريخ الوصول=16 June 2014}} "A modern counterpart to the

دعم جون كومونز خبراء الاقتصاد الجورجيين لكنه عارض ما اعتبره نزعة بيئية وسياسية متهورة لمؤيدين الجورجية من خلال فرض نهج واحد للإصلاح الضريبي على الجميع. وقد خَلُصَ مجلس العموم بتقدير مفاده أنَّ «ربما 95٪ من القيم الإجمالية التي يمثلها أصحاب الثروات ترجع إلى الاستثمارات المصنفة على أنها قيم الأراضي والاحتكارات الطبيعية والصناعات التنافسية التي تدعمها مثل هذه الاحتكارات» ‏وأنَّوأنَّ «الإصلاح الضريبي يجب أن يسعى لإزالة كل الضرائب عن رأس المال والعمل وفرضها على الاحتكارات». وانتقد الجورجيون رغم ذلك بسبب فشلهم في رؤية أن أفكار هنري جورج المعارضة للاحتكار يجب أن تنفذ مع مجموعة متنوعة من التعديلات القانونية.<ref name="Daly, Herman E. 2004">Daly, Herman E., and Joshua C. Farley. Ecological Economics: Principles and Applications. Washington: Island, 2004.</ref><ref>{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=Cato |first1الأول1=Molly Scott |titleالعنوان=The Gypsy Rover, the Norman Yoke and the Land Value Tax |urlالمسار=http://gaianeconomics.blogspot.com/2013/09/the-gypsy-rover-norman-yoke-and-land.html |accessdateتاريخ الوصول=15 August 2014|dateالتاريخ=2013-09-02 }}</ref><ref>{{citeمرجع webويب |last1الأخير1=Smith |first1الأول1=Peter |titleالعنوان=Beaver, Rewilding & Land Value Tax have the answer to the UK's Flooding Problem. |urlالمسار=http://renegadeecologist.blogspot.com/2014/01/beaver-rewilding-land-value-tax-have.html |accessdateتاريخ الوصول=15 August 2014|dateالتاريخ=2014-01-29 }}</ref>