احتلال عسكري: الفرق بين النسختين
| [نسخة منشورة] | [نسخة منشورة] |
تم حذف المحتوى تمت إضافة المحتوى
ط بوت:الإبلاغ عن رابط معطوب أو مؤرشف V2.7 |
Abdullah Arfa (نقاش | مساهمات) This article was translated by I Believe in Science & Ideas beyond borders & Beit al Hikma 2.0 |
||
سطر 1:
{{multiple image
| align = left
|footer = مثالان عن الاحتلال في العصر الحديث
| footer_align = center
|image1 = UStanks baghdad 2003.JPEG
|caption1 = دبابات [[أمريكية]] تحت قوس النصر في [[بغداد]] أثناء احتلال العراق
|width1 = 180
|image2 = Hawara checkpoint 2.jpg
|caption2 = نقطة تفتيش [[إسرائيلية]] في [[الضفة الغربية]] المحتلّة
|width2 = 175
}}
'''الاحتلال العسكري''' هو سيطرة مؤقتّة فعّالة من قبل سلطة معيّنة على إقليمٍ لا يخضع للسيادة الرسميّة من قبل تلك السلطة، بدون انتهاك السيادة الفعليّة<ref>A Roberts. Prolonged Military Occupation: The Israeli-Occupied Territories Since 1967 - ''Am. J. Int'l L.'', 1990, p. 47.</ref><ref name="Benv">Eyāl Benveniśtî. The international law of occupation. Princeton University Press, 2004. {{ISBN|0-691-12130-3}}, {{ISBN|978-0-691-12130-7}}, p. xvi</ref><ref>Eran Halperin, Daniel Bar-Tal, Keren Sharvit, Nimrod Rosler and Amiram Raviv. Socio-psychological implications for an occupying society: The case of Israel. Journal of Peace Research 2010; 47; 59</ref><ref>During civil wars, the districts occupied by rebels are considered to be foreign.Military Government and Martial Law LLMC, p. 21. [https://books.google.com/books?id=5Glpdj7x1xEC&lpg=PP1&pg=PT30#v=onepage&q&f=false]</ref>. من ثمّ تعرف المنطقة باسم الأرض المحتلّة<ref>{{cite web|url=http://www.elac.ox.ac.uk/downloads/ELAC%20Feb%202012%20Cecile%20Fabre%20Belligerent%20Occupation%20Handout.pdf|title=Living with the enemy: the ethics of belligerent occupation|first=Cécile|last=Fabre}}</ref>. يعرف [[الاحتلال]] بطبيعته المؤقتّة (أي أنّه لا يطالب بالسيادة الدائمة على الأرض المحتلّة)، وبطبيعته العسكريّة، وبحقوق المواطنة المتعلّقة بالسلطة المسيطرة، التي لا تمنح سكان الأرض المحتلّة جنسيتها.<ref name="Benv"/><ref>David M. Edelstein. Occupational Hazards: Why Military Occupations Succeed or Fail. ''Journal of Peace Research'' 2010; 47; 59</ref><ref>{{cite book|title=The Politics of Military Occupation|first=Peter|last=Stirk|url=https://books.google.co.uk/books?id=4951aoUL5nEC&pg=PA44#v=onepage&q&f=false|quote=The significance of the temporary nature of military occupation is that it brings about no change of allegiance. Military government remains an alien government whether of short or long duration, though prolonged occupation may encourage the occupying power to change military occupation into something else, namely annexation|page=44|publisher=Edinburgh University Press|year= 2009|isbn=9780748636716}}</ref>
قد يتم إعداد حكومة عسكريّة رسميّة في الأراضي المحتلّة لتسهيل إدارتها، ولكن هذا الأمر ليس شرطاً ضروريّاً للاحتلال.<ref>{{cite journal|first=Adam|url=https://academic.oup.com/bybil/article-abstract/55/1/249/267685?redirectedFrom=fulltext|last=Roberts|title=What is a Military Occupation?|year=1985|journal=British Yearbook of International Law}}</ref>
ترسم قواعد الاحتلال في مختلف الاتفاقيّات الدوليّة، وفي المقام الأوّل اتفاقية لاهاي لعام 1907م، واتفاقيّات جنيف لعام 1949م، وكذلك ممارسات الدول الثابتة. توفّر الاتفاقيّات الدوليّة ذات الصلة وتعليقات اللجنة الدوليّة للصليب الأحمر ومعاهدات أخرى من قبل علماء الحروب، مبادئ توجيهيّة بشأن مواضيع مثل حقوق وواجبات سلطة الاحتلال، وحماية المدنيّين، ومعاملة أسرى الحرب، وتنسيق عمليّات الإغاثة، وإصدار وثائق السفر، وحقوق الملكيّة للسكان، والتعامل مع الأمور الثقافيّة والفنيّة، وتنظيم اللاجئين، وغيرها من الاهتمامات التي تعتبر مهمّةً للغاية قبل وبعد إيقاف الأعمال العدائيّة. فالبلد الذي يقوم باحتلال بلداً آخراً، وينتهك المعايير المتّفق عليها دوليّاً، يخاطر بحصوله على إدانةٍ كبرى. في الحقبة الحاليّة، أصبح الاحتلال جزءاً كبيراً من اهتمامات القانون الدوليّ العرفيّ، ويشغل حيّزاً من [[قوانين الحرب]] أيضاً.
==الاحتلال وقوانين الحرب==
في النصف الثاني من القرن الثامن عشر، أصبح [[القانون الدولي]] يميّز بين احتلال الأراضي، واكتساب أراضٍ جديدةٍ عن طريق الغزو وضم الأراضي المغزوّة<ref name=cole1974>{{cite journal|url=https://www.jstor.org/stable/20671544?seq=1#metadata_info_tab_contents|title=Property and the Law of Belligerent Occupation: A Reexamination|first=Babaloba|last=Cole|journal=World Affairs|year=1974}}</ref>، والفرق بينهما هو تماماً ما طرحه إيمريخ دي فاتيل في قانون الأمم المتحدة لعام 1758م<ref name=cole1974/>. وقد تمّ الاعتراف بالفارق الواضح بين مبادئ القانون الدوليّ منذ نهاية [[الحروب النابليونية]] في القرن التاسع عشر.<ref name=cole1974/> هذه القوانين العرفيّة للاحتلال والتي تطوّرت كجزء من قوانين الحرب، والتي أعطت الحماية للسكان تحت الاحتلال.
تنص اتفاقية لاهاي لعام 1907م على هذه القوانين العرفيّة، وتحديداً في "قوانين وأعراف الحرب على الأراضي"؛ في 18 تشرين الأول، 1907م "الفرع الثالث للسلطة العسكريّة فوق إقليم الدولة المعادية"<ref name="hague04_art41">[http://avalon.law.yale.edu/20th_century/hague04.asp#art41 Laws and Customs of War on Land" (Hague IV); October 18, 1907: "Section III Military Authority over the territory of the hostile State] source The [[Avalon Project]] at the [[Yale Law School]]</ref>. تنص المادتان الأولتان من هذا القسم على:
:المادة 42
:يعتبر الإقليم محتلاً، عندما يتم وضعه بالفعل تحت سلطة الجيش المعادي. يمتد الاحتلال فقط إلى الإقليم الذي أنشئت فيه هذه السلطة، ويمكن ممارستها فيه.
:المادة 43
:إن سلطة السلطة التشريعيّة تنتقل في واقع الأمر إلى السلطة المحتلّة، بشرط اتّخاذ جميع التدابير ضمن حدود قوتها لأجل استعادة النظام العام والأمن والسلامة العامة وضمانها، مع احترامها للقوانين السارية في البلاد.
في عام 1949م، تم تمديد هذه القوانين التي تتحكم باحتلال الأراضي لدولة ثانية، من خلال اعتماد اتفاقية جينيف الرابعة. جزء كبير من هذه الاتفاقيّة ذو صلةٍ بالأشخاص المحميين في الأراضي المحتلّة. ويتم التوقف عن العمل بهذه الاتفاقيّة بعد عامٍ كاملٍ من انتهاء كل العمليّات العسكريّة في الأرض المحتلّة.
لا يحرم الأشخاص المحميون بموجب هذه الاتفاقيّة من أي منفع من منافع الاتفاقيّة، مهما طرأ تغييرات على هذه الاتفاقيّة. وتحظر المادة 49 من الاتفاقيّة الحركات الجماعيّة القسريّة للأشخاص من أو إلى الأراضي المحتلّة.
عرض القوّات الألمانيّة في [[شارع الشانزليزيه]] في [[باريس]]، بعد انتصارهم في [[الحرب الفرنسية البروسية]] (1870-1871م).
===بداية الاحتلال===
تنص المادّة 42 من اتفاقية لاهاي بشأن الحرب على الأراضي لعام 1907م، على أن "الأرض تعتبر محتلّة عندما توضع بالفعل تحت سلطة الجيش المعادي." إن شكل الإدارة التي تمارس من خلال السلطة القائمة الموكلة من الحكومة المعادية، تسمّى بالحكومة العسكريّة. لا تعرّف اتفاقيّات لاهاي أو اتفاقيات جينيف بشكل مفصل فعل "الغزو". وقد توسّعت المادة 2 من اتفاقيات جينيف في هذا المجال لتشمل الحالات التي لا تتواجد فيها مقاومةً مسلّحة<ref>{{cite article|title=Determining the beginning and end of an occupation under international humanitarian law|first=Tristan|last=Ferraro}}</ref>.
لا يجب أن يكون هنالك إعلانٌ رسميّ لبداية تشكيل الحكومة العسكريّة، كما لا يوجد أي شرطٍ لوجود عددٍ معيّن من الأشخاص في هذه الحكومة، من أجل أن يبدأ الاحتلال.
===قوّة/سلطة الاحتلال===
إن مصطلح "سلطة الاحتلال"، كما تحدّثت عنها [[قوانين الحرب]]، هو أكثر ما يمكن اعتباره "القوّة المحتلّة الرئيسيّة"، أو "قوّة احتلال". وذلك لأن قانون الوكالة متوفرٌ دائماً (عندما يتم تفويض السلطة الإداريّة لاحتلال مناطق معيّنة إلى قوّات أخرى فإن العلاقة "السلطة الرئيسيّة- الوكيل" سارية)<ref>{{cite book |author=Anonymous |url=http://www.taiwanbasic.com/ebooks/trelation/chapter-5/ |chapter=Chapter 5 – Definitions of Important Terminology and Concepts Related to Territorial Cessions |title=The True Legal Relationship between Taiwan & the USA |publisher=www.taiwanbasic.com |access-date=13 December 2013}}{{Unreliable source?|date=December 2013}}</ref>.
لأن قانون الوكالة هو نمطٌ عام للغاية، ينطبق في المقام الأول في هذه الحالة على أنّه وسيلة لتنظيم العلاقات بين "القوى"، ولكن السؤال الذي يجب أخذه بعين الاعتبار هو حول ما هي اللوجستيات التي يجب النظر فيها. هذا التعريف غير قابل للتطبيق دائماً خارج تلك السياقات التي يمكن تحليلها عن طريق القياس، كما هو مرتبط بالتصوير الحربي، على الرغم من أنها تتعلق بشكل عام بجميع التحالفات العسكريّة المحتملة.
===نهاية الاحتلال===
قاعدة: الاحتلال يدوم، حتّى يسود القانون. وفقاً لإيال بنفنستي، يمكن أن ينتهي الاحتلال بعدد من الطرق، مثل: "فقدان السيطرة الفعلية على أرض الواقع للسلطة العسكريّة المعادية، أو من خلال موافقة الحكومة السابقة وأصحاب القرار قبل الاحتلال على شرعيّة الحكومة المعادية في الأرض المحتلّة، أو من خلال التوقيع على اتفاقيّة سلام، أو من خلال نقل السلطة إلى الحكومة السابقة للأرض المحتلة والتي أقرّها السكان المحليّون من خلال استفتاء والتي حصلت أيضاً على اعترافٍ دوليّ." <ref>{{cite book|title=The Law of Occupation: Continuity and Change of International Humanitarian Law|author=Yutaka Arai Takahashi|page=7|year=2009|isbn=978-90-04-16246-4 }}</ref> هذا يفسّر كالتالي: بالنسبة للحالة التي لا يوجد فيها تنازل إقليميّ، ينتهي الاحتلال يالتسوية السلميّة.
==أمثلة على الاحتلال==
في معظم الحروب يتم وضع بعض الأراضي تحت سلطة الجيش المعادي. تنتهي معظم حالات الاحتلال عن طريق وقف الأعمال العسكريّة. وفي بعض الحالات، تُعاد الأراضي المحتلّة إلى أصحابها، وفي حالات أخرى، تبقى الأراضي تحت سيطرة القوّة المعادية المحتلّة، ولكنها غالباً لا تكون أراضي محتلّة عسكريّاً.
عادةً ما يكون الاحتلال مرحلة مؤقتّة، تسبق إما تسليم الإقليم المحتلّ لأصحابه، أو ضمّه للأراضي المعادية. استمرت الكثير من حالات الاحتلال بعد عام 1945م، على مدى أكثر من عقدين من الزمن، مثل احتلال [[جنوب أفريقيا]] [[ناميبيا|لناميبيا]]، واحتلال [[إندونيسيا]] [[تيمور الشرقية|لتيمور الشرقية]]، فضلاً عن الاحتلال المستمرّ [[شمال قبرص|لشمال قبرص]] من قبل [[تركيا]]، و[[الصحراء الغربية]] من قبل [[المغرب]].
لقد دخل الاحتلال الإسرائيليّ للأراضي الفلسطينيّة، وهو أطول احتلال في العصر الحديث من قبل سلطة احتلالٍ واحدة<ref name="Benvenisti2012">{{cite book|author=Eyal Benvenisti|title=The International Law of Occupation|url=https://books.google.com/books?id=f19hVb54_s8C|date=23 February 2012|publisher=OUP Oxford|isbn=978-0-19-163957-9|page=56|quote=The conditions that define when occupation begins also identify when it ends. Obviously, occupation can end in a number of ways: with the loss of effective control, namely when the occupant is no longer capable of exercising its authority; through the genuine consent of the sovereign (the ousted government or an indigenous one) by the signing of a peace agreement; or by transferring authority to an indigenous government endorsed by the occupied population through referendum and which has received international recognition.}}</ref>. تشمل الاحتلالات الأخرى الطويلة، احتلال [[المملكة المتحدة]] لجزر فوكلاند/ مالفيناس. واحتلال [[الصين]] للتيبت، واحتلال [[الولايات المتحدة الأمريكية]] لجزر هاواي. إعلان الحرب، لا يحسم ما إذا كان الاحتلال الحربي يحدث في هذه الحالات من الاحتلال أم لا.<ref>{{cite book|title=The Role of National Courts in Applying International Humanitarian Law|first=Sharon|last=Weill|url=https://books.google.co.uk/books?id=bDnnAgAAQBAJ&pg=PA22#v=onepage&q&f=false|page=22|date=2014|publisher=Oxford University Press|isbn=9780199685424|quote=Although the basic philosophy behind the law of military occupation is that it is a temporary situation modem occupations have well demonstrated that ''rien ne dure comme le provisoire'' A significant number of post-1945 occupations have lasted more than two decades such as the occupations of Namibia by South Africa and of East Timor by Indonesia as well as the ongoing occupations of Northern Cyprus by Turkey and of Western Sahara by Morocco. The Israeli occupation of the Palestinian territories, <u>which is the longest in all occupation's history</u> has already entered its fifth decade.}}</ref>
أشهر حالات الاحتلال في القرن الواحد والعشرين هي:
* احتلال منطقة القاش وبركا في عام 2000م، خلال الحرب الإيريتيريّة الأثيوبيّة.
* احتلال الولايات المتحدة الأمريكيّة للعراق 2003- 2001م.
* احتلال أجزاء من الصومال، خلال الحرب في الصومال 2006-09م.
* احتلال روسيا لغوري وبوتي خلال الحرب الروسيّة الجورجيّة.
* احتلال القرم، وضمّها في عام 2014م، خلال الاضطرابات الموالية لروسيا، في أوكرانيا 2014م.
* احتلال قسطرى في عام 2018م، خلال الحرب الأهليّة اليمنيّة.
== انظر أيضًا ==
السطر 20 ⟵ 63:
* [[قائمة الاحتلالات العسكرية]]
* [[حق الاحتلال]]
== مراجع ==▼
== المراجع ==
{{تصنيف كومنز|Military occupation}}
السطر 27 ⟵ 71:
{{ضبط استنادي}}
{{شريط بوابات|الحرب|الحرب العالمية الثانية|القانون|علاقات دولية}}
[[تصنيف:احتلال عسكري]]
| |||