افتح القائمة الرئيسية

تغييرات

تم إزالة 150 بايت ، ‏ قبل سنة واحدة
ط
←‏السياق التاريخي: نقل القسم إلى المنطقة الصحيحة
* النقل والتنمية الحضرية
* المياه والبيئة
 
== السياق التاريخي ==
 
=== ا'''لتأسيس''' ===
انطلقت في عام 2007 مفاوضات مكثفة بين الدول، بدعم من [[فرنسا]]، التي رغبت في إحياء [[الشراكة الأورومتوسطية]] التي تأسست عام 1995، بغرض تجديد مسار هذه الشراكة, وانتهت المفاوضات بالتوصل إلى اتفاق في [[مجلس الاتحاد الأوروبي]] ما بين 13 و14 مايو (أيار) [[2008]] <ref>http://www.addustour.com/15084/قادة+وممثلو+43+دولة+يستعدون+لتأسيس+%22الاتحاد+من+أجل+المتوسط%22.html_1</ref><ref>[http://www.medmem.eu/ar/notice/INA00180 تاريخ الإتحاد من أجل المتوسط<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref><ref>[http://www.medmem.eu/ar/folder/43 أشكال الشراكة بين أوروبا وحوض المتوسط منذ منتصف القرن العشرين<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
وتأسس الاتحاد من أجل المتوسط، رسمياً، في 13 يوليو (تموز) [[2008]] في باريس، أثناء توقيع الإعلان المشترك لقمة باريس من أجل المتوسط الذي كان يُعرف سابقاً باسم «عملية برشلونة: اتحاد من أجل المتوسط» <ref>[http://www.alghad.com/articles/544116-من-عملية-برشلونة-إلى-الاتحاد-من-أجل-المتوسط?s=4d407eb6b11a3da6fc316b8f798822eb من "عملية برشلونة" إلى "الاتحاد من أجل المتوسط"<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
شارك رؤساء دول وحكومات 43 دولة – من بينها الدول السبع والعشرين الأعضاء في [[الاتحاد الأوروبي]] وست عشر دولة من جنوب وشرق البحر الأبيض المتوسط, بينهم رؤساء <nowiki/>[[مصر]] <nowiki/>[[سوريا|وسوريا]] <nowiki/>[[الجزائر|والجزائر]] <nowiki/>[[تونس|وتونس]] <nowiki/>[[لبنان|ولبنان]] <nowiki/>[[تركيا|وتركيا]] – في القمة، بدعوة من رئاسة [[مجلس الاتحاد الأوروبي]]، التي كانت تتولاها الجمهورية الفرنسية برئاسة [[نيكولا ساركوزي]]، الذي حاول جاهداً عقد اجتماع كل بلدان البحر الأبيض المتوسط للمرة الأولى <ref>[http://www.alriyadh.com/359080 القادة المشاركون في قمة الاتحاد من أجل المتوسط في باريس - جريدة الرياض<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
كما حضر القمة القادة الرسميون [[الاتحاد الأوروبي|للاتحاد الأوروبي]]، و<nowiki/>[[البرلمان الأوروبي]]، و المفوضية الأوروبية ممثلة برئيسها [[خوزيه باروسو|خوسيه مانويل باروسو]] , و<nowiki/>[[الأمم المتحدة|منظمة الأمم المتحدة]] ممثلة بأمينها بان كي مون، و<nowiki/>[[مجلس التعاون لدول الخليج العربية|مجلس التعاون الخليجي]]، و<nowiki/>[[جامعة الدول العربية|جامعة]] الدول العربية ممثلة بأمينها عمرو موسى، و<nowiki/>[[الاتحاد الأفريقي]]، و<nowiki/>[[اتحاد المغرب العربي]]، و<nowiki/>[[منظمة التعاون الإسلامي|منظمة المؤتمر الإسلامي]]، و<nowiki/>[[البنك الإفريقي للتنمية|بنك التنمية]] الأفريقي، و<nowiki/>[[بنك الاستثمار الأوروبي|بنك الاستثمار]] الأوروبي، و<nowiki/>[[البنك الدولي]]، و<nowiki/>[[تحالف الحضارات]] و<nowiki/>[[مؤسسة آنا ليند الأورومتوسطية للحوار بين الثقافات|مؤسسة آنا ليند]]. في حين لم يحضر القمة العقيد <nowiki/>[[ليبيا|الليبي]] <nowiki/>[[معمر القذافي]] والملك <nowiki/>[[المغرب]]ي <nowiki/>[[محمد السادس بن الحسن|محمد السادس]] الذي أوفد شقيقه <nowiki/>[[رشيد بن الحسن]] مندوبا عنه.
 
وجعل إعلان باريس من الاتحاد من أجل المتوسط المستفيد من مكتسبات [[سلام|عملية برشلونة]]، إذ يؤكد من جديد على أهداف [[الشراكة الأورومتوسطية|السلام]] والاستقرار والأمن المعلنة في عام 1995 <ref>[http://carnegieendowment.org/sada/?fa=21674&lang=ar الاتحاد الأوروبي: عملية برشلونة وسياسة الجوار الجديدة - Carnegie Endowment for International Peace<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref><ref>[http://anhri.net/docs/undocs/pd.shtml إعلان برشلونة<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>. وتعهد محررو الوثيقة بالعمل على جعل <nowiki/>[[الشرق الأوسط]] منطقة خالية من <nowiki/>[[سلاح دمار شامل|أسلحة الدمار الشامل]]، وشددوا على التزامهم بمحاربة الهجرة غير القانونية والتصدي لما سموه "[[إرهاب|الإرهاب]] بكل أشكاله". وعبر البيان الختامي عن الرفض المطلق "لمحاولات إلصاق <nowiki/>[[إرهاب|الإرهاب]] بأي <nowiki/>[[دين]] أو أي <nowiki/>[[ثقافة]] مهما كانت" <ref>http://www.addustour.com/15085/اطلاق+«الاتحاد+من+اجل+المتوسط»+رسميا+تحت+شعار+«السلام».html</ref> , وأنيطت بالاتحاد من أجل المتوسط ست أولويات رئيسية، وهي: [[Dépollution|مكافحة تلوث]] [[البحر الأبيض المتوسط|البحر المتوسط]]، و تحسين [[طريق سيار|طرق النقل]] البرية والبحرية، و<nowiki/>[[دفاع مدني|الحماية المدنية]]، و<nowiki/>[[تعليم عال|التعليم العالي]] والبحث العلمي، ودعم [[شركات صغيرة ومتوسطة|الشركات الصغيرة والمتوسطة]] و [[Énergie propre|مشاريع الطاقة البديلة]]<ref>http://www.ces.es/TRESMED/docum/2008Rabat/A_F_CES8482-2008_DOC-INT_ar.pdf</ref>.
=== السنوات الأولى''' ===
أعيدت تسمية المنظمة باسم "الاتحاد من أجل المتوسط" أثناء الاجتماع الأول [[وزارة الخارجية|لوزراء خارجية]] الدول الثلاث والأربعين، الذي انعقد في [[مارسيليا|مرسيليا]] ما بين 3 و4 نوفمبر (تشرين الثاني) [[2008]]. واختتم الاجتماع بإعلان مشترك جديد، يكمل إعلان باريس، لا سيما من خلال تحديد الهيكل المؤسسي ومبادئ عمل الاتحاد من أجل المتوسط <ref>[http://spa.gov.sa/604204?lang=ar&newsid=604204 سياسي/ الاتحاد من أجل المتوسط / اجتماع في مرسيليا وكالة الأنباء السعودية<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
وأرسيت دعائم رئاسة دورية مشتركة، تضم عضواً من [[الاتحاد الأوروبي]] وعضواً من بلد متوسطي شريك. وبدأت [[فرنسا]] و<nowiki/>[[مصر]] هذه الرئاسة المشتركة. وتحققت إمكانية مشاركة [[جامعة الدول العربية]] في جميع اجتماعات الاتحاد من أجل المتوسط. وكذلك، أنشئت أمانة للاتحاد ذات هيكل قانوني مستقل, و تتمتع بوضع مستقل, وحدد مقرها في [[برشلونة]]<ref name="eeas.europa.eu">[http://eeas.europa.eu/delegations/jordan/eu_med_mideast/index_ar.htm الاتحاد الأوروبي والبحر الأبيض المتوسط والشرق الأوسط<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
بعد تباطؤ عمل الاتحاد من أجل المتوسط بسبب الوضع الاقتصادي والسياسي في عام [[2009]]، عرف انطلاقة مرحلة جديدة حاسمة في مارس (آذار) [[2010]] مع اختتام المفاوضات بشأن إنشاء الأمانة العامة وتدشينها رسمياً، في 4 مارس (آذار) [[2010]] ببرشلونة، في قصر بيدرالبيس الذي شهد عملية تجديد بهذه المناسبة <ref name="euneighbours.eu">http://www.euneighbours.eu/medportal/content/400/الاتحاد%20من%20أجل%20المتوسط</ref>.
 
في 22 يونيو (حزيران) [[2011]]، أقرّ الاتحاد من أجل المتوسط أولى مشاريعه، المتمثلة في إنشاء محطة [[تحلية مياه|لتحلية]] مياه البحر في قطاع [[قطاع غزة|غزة]] <ref>[http://www.iinanews.com/page/public/news_details.aspx?id=10618#.V8qO3SgrLIV وضع حجر الأساس لمحطة لتحلية مياه البحر في غزة بتمويل من الاتحاد الأوروبي<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref> و التي بدأ العمل فيها في حزيران 2016 <ref>[http://www.raialyoum.com/?p=457416 الاتحاد الأوروبي يفتتح محطة لتحلية مياه البحر في غزة | رأي اليوم<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
=== 2012'' ===
في عام 2012، اعتمدت دول الاتحاد من أجل المتوسط سبعة مشاريع جديدة، و ذلك بزيادة عدد المشاريع التي اعتمدها الاتحاد من أجل المتوسط إلى خمسة و ثلاثين مشروعاً في المجالات القطاعية للنقل، والتعليم، والمياه وتطوير الأعمال <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/projects/ كل مشاريع ومبادرات الاتحاد من أجل المتوسط - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>. في يناير (كانون الثاني) 2012، عُيّن الأمين العام للاتحاد من أجل المتوسط، [[المغرب|المغربي]] [[يوسف العمراني]] <ref>[[يوسف العمراني]]</ref>، [[وزارة منتدبة|وزيراً منتدباً]] لدي وزير الشؤون الخارجية والتعاون في حكومة بنكيران. وحل مكانه في منصب الأمين العام للاتحاد من أجل المتوسط مواطنه، الدبلوماسي فتح الله السجلماسي <ref>[[فتح الله السجلماسي]]</ref>.
 
في عام 2013، أطلق الاتحاد من أجل المتوسط عدة مشاريع:
* 30 أبريل (نيسان): الفتيات كرائدات أعمال <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/young-women-as-job-creators-2/ الفتيات كرائدات أعمال - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* 28 مايو (أيار): حوكمة وتمويل قطاع المياه في البحر الأبيض المتوسط <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/water-governance-financing-in-the-mediterranean-region-successful-completion-of-ufm-project-in-jordan-and-tunisia/ حوكمة وتمويل قطاع المياه في البحر الأبيض المتوسط: الإستكمال الناجح لمشروع الاتحاد من أجل المتوسط في الأردن وتونس - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* 17 يونيو (حزيران): برامج تدريب لوجيسميد <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/ufm-labelled-project-logismedta-to-contribute-to-the-creation-of-jobs-in-the-region-2/ مشروع برامج تدريب لوجيسميد (LOGISMED-TA) - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
بين عامي 2013 و 2015 عقدت 7 اجتماعات وزارية قطاعية:
* تقوية دور المرأة في المجتمع – سبتمبر (أيلول) 2013 <ref name=":1">[http://ufmsecretariat.org/ar/union-for-the-mediterranean-third-ministerial-conference-on-strengthening-the-role-of-women-in-society/ باريس تستضيف المؤتمر الوزاري الثالث للإتحاد من أجل المتوسط حول تعزيز دور المرأة في المجتمع - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* النقل – نوفمبر (تشرين الثاني) 2013 <ref name=":2">[http://ufmsecretariat.org/ar/reinforcing-cooperation-in-the-mediterranean-union-for-the-mediterranean-ufm-ministerial-conference-on-transport-takes-place-in-brussels/ تعزيز التعاون في منطقة البحر الأبيض المتوسط​​: بروكسل تستضيف المؤتمر الوزاري الخاص بالنقل تحت مظلة الاتحاد من أجل المتوسط - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* الطاقة – ديسمبر (كانون الأول) 2013 <ref name=":3">[http://ufmsecretariat.org/ar/ufm-at-the-4th-dii-desert-energy-conference-building-a-future-on-renewable-energy-in-the-mediterranean/ الاتحاد من أجل المتوسط ​​في مؤتمر ديزيرتيك الرابع للطاقة الصحراوية: من أجل مستقبل مبني على الطاقة المتجددة في منطقة المتوسط - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* التعاون الصناعي – فبراير (شباط) 2014 <ref name=":4">[http://ufmsecretariat.org/ar/ufm-ministerial-meeting-on-euro-mediterranean-industrial-cooperation/ الاجتماع الوزاري للاتحاد من أجل المتوسط حول التعاون الصناعي المنعقد في بروكسل - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* البيئة و تغير المناخ – مايو (أيار) 2014 <ref name=":5">[http://ufmsecretariat.org/ar/euro-mediterranean-cooperation-on-environment-and-climate-change-ufm-holds-ministerial-meeting-in-athens/ التعاون الأورومتوسطي حول البيئة والتغير المناخي: الاتحاد من أجل المتوسط يعقد اجتماعاً وزارياً في أثينا - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* الاقتصاد الرقمي – سبتمبر (أيلول) 2014 <ref name=":7">[http://ufmsecretariat.org/ar/union-for-the-mediterranean-ufm-ministers-in-charge-of-the-digital-economy-launch-new-digital-cooperation-initiatives/ وزراء الاتحاد من أجل المتوسط المسؤولون عن الاقتصاد الرقمي يدشنون مبادرات جديدة للتعاون الرقمي - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* الاقتصاد الأزرق – نوفمبر (تشرين الثاني) 2015 <ref name=":7" />
عقد المؤتمر الوزاري الثالث حول تعزيز دور المرأة في المجتمع، في سبتمبر (أيلول) 2013، في باريس. وضم المؤتمر وزراءً من الدول 43 الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط مكلفون بحقوق المرأة والمساواة بين المرأة والرجل <ref name=":1" /> وفي 14 نوفمبر (تشرين الثاني) 2013، اجتمع وزراء النقل من 43 دولة من الاتحاد من أجل المتوسط في بروكسل بمناسبة المؤتمر الوزاري للاتحاد من أجل المتوسط حول النقل <ref name=":2" />. بحلول عام 2015، كان قد تم اعتماد ما مجموعه 37 مشروعاً، منها 19 في مرحلة التنفيذ <ref>[http://www.al-jazirah.com/2016/20160221/ec10.htm الاتحاد من أجل المتوسط يعتمد 4 مشروعات عملاقة لتعزيز التعاون الإقليمي<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
في 16 يناير (كانون الثاني) 2015، عند افتتاح منتدى "<s>تجديد</s> أوجه النهضة في العالم العربي" <ref>[http://www.alwasatnews.com/news/953279.html إقامة منتدى "أوجه النهضة في العالم العربي" في باريس | دولية - صحيفة الوسط البحرينية - مملكة البحرين<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref> في [[معهد العالم العربي]] <ref>[https://www.imarabe.org/ar Institut du monde arabe |<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref> ذكر [[فرانسوا أولاند|فرانسوا هولاند]] في خطابه محنة اللاجئين في أوروبا، وشدد "الاستفادة بشكل أكبر من المؤسسات القائمة، مثل الاتحاد من أجل المتوسط." وفي 21 يناير (كانون الثاني) 2015، أكد العاهل الإسباني فيليب السادس من جديد التزامه بالاتحاد من أجل المتوسط وصرح بما يلي: "سوف يحتل شمال أفريقيا والمغرب العربي على وجه الخصوص أولوية دائمة في سياستنا الخارجية. ومن هنا تأتي أهمية جهودنا الرامية إلى تعزيز العلاقات الثنائية ومشاركتنا الفعالة في منتديات، مثل الاتحاد من أجل المتوسط أو قمة الحوار 5 + 5".
 
في 5 يونيو (حزيران) 2015، جددت كل من إسبانيا والمغرب "''التزامهما الكامل تجاه الاتحاد من أجل المتوسط، باعتباره إطارا ملائما لشراكة قوية ومتضامنة بين ضفتي البحر الأبيض المتوسط''"<ref>[http://www.maroc.ma/ar/الدورة-11-للاجتماع-المغربي-الإسباني-من-مستوى-عال-بمدريد/أخبار الدورة 11 للاجتماع المغربي الإسباني من مستوى عال بمدريد | Maroc.ma<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref> وفي 29 مايو (أيار) 2015، رحبت كل من البرتغال وتونس "''بدور الاتحاد من أجل المتوسط في العلاقات الأورومتوسطية"''، ودعتا إلى تعزيز دوره وقدرته المالية <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/la-tunisie-et-le-portugal-appellent-a-renforcer-le-soutien-a-la-cooperation-regionale-developpee-dans-le-cadre-de-lupm/ تونس والبرتغال تدعوان إلى تعزيز دعم التعاون الإقليمي في إطار الإتحاد من أجل المتوسط - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>, وفي 18 نوفمبر (تشرين الثاني) 2015، وضعت مراجعة سياسة الجوار الأوروبية، التي نشرتها الدائرة الأوروبية للشؤون الخارجية والمفوضية الأوروبية وأكدها المجلس الأوروبي في 14 ديسمبر (كانون الأول)، الاتحاد من أجل المتوسط باعتباره قوة دافعة للتكامل والتعاون الإقليمي <ref>[http://www.euneighbours.eu/main.php?id=410&id_type=2&lang_id=470 EU Neighbourhood Info Centre<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
وبمناسبة الذكرى العشرين لإعلان برشلونة، في 26 نوفمبر (تشرين الثاني) 2015، وبمبادرة من الرئيسين المشتركين للاتحاد من أجل المتوسط، فيديريكا موجيريني (نائب رئيس المفوضية الأوروبية والممثلة السامية للاتحاد الأوروبي للسياسة الخارجية والأمنية) وناصر جودة (وزير خارجية المملكة الأردنية الهاشمية)، عقد اجتماع غير رسمي لوزراء خارجية دول الاتحاد من أجل المتوسط في برشلونة، جددوا خلاله التزامهم السياسي بتنمية التعاون الإقليمي في إطار الاتحاد من أجل المتوسط <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/43-member-states-give-strong-political-support-to-the-ufm/ دعم سياسي قوي للاتحاد من أجل المتوسط من دوله الأعضاء الثلاث والأربعين - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
في 14 ديسمبر (كانون الأول) 2015، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار A/70/124 الذي تمنح بموجبه للاتحاد من أجل المتوسط صفة مراقب فيها<ref>[https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N15/439/88/PDF/N1543988.pdf Ods Home Page<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>, وصادق كبار المسئولين في الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط، بمناسبة اجتماعهم الأول في عام 2016، على أربعة مشاريع إقليمية جديدة في مجالات النمو الشامل، والتنمية المستدامة وتمكين المرأة <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/ufm-member-states-further-enhance-regional-cooperation-in-2016-by-endorsing-4-new-development-projects/ البلدان أعضاء الاتحاد من أجل المتوسط تواصل تعزيز التعاون الإقليمي في 2016 باعتمادها لأربعة مشاريع تنموية جديدة - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
بحلول عام 2016، كان قد تم اعتماد ما مجموعه خمسة و أربعين مشروعاً بقيمة تزيد عن خمسة مليارات يورو، منها اثنان و عشرون مشروعا في مرحلة التنفيذ <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/unleashing-the-potential-of-the-mediterranean-the-ufm-promotes-45-regional-cooperation-projects-in-2016/ إطلاق العنان لإمكانات منطقة المتوسط: الاتحاد من أجل المتوسط يروج لـ 45 مشروع تعاون إقليمي في 2016 - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
=== تدشين الاتحاد من أجل المتوسط ===
المؤتمر الوزاري حول التنمية الحضرية، القاهرة، 22 مايو 2017
 
== السياق التاريخي ==
 
=== ا'''لتأسيس''' ===
انطلقت في عام 2007 مفاوضات مكثفة بين الدول، بدعم من [[فرنسا]]، التي رغبت في إحياء [[الشراكة الأورومتوسطية]] التي تأسست عام 1995، بغرض تجديد مسار هذه الشراكة, وانتهت المفاوضات بالتوصل إلى اتفاق في [[مجلس الاتحاد الأوروبي]] ما بين 13 و14 مايو (أيار) [[2008]] <ref>http://www.addustour.com/15084/قادة+وممثلو+43+دولة+يستعدون+لتأسيس+%22الاتحاد+من+أجل+المتوسط%22.html_1</ref><ref>[http://www.medmem.eu/ar/notice/INA00180 تاريخ الإتحاد من أجل المتوسط<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref><ref>[http://www.medmem.eu/ar/folder/43 أشكال الشراكة بين أوروبا وحوض المتوسط منذ منتصف القرن العشرين<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
وتأسس الاتحاد من أجل المتوسط، رسمياً، في 13 يوليو (تموز) [[2008]] في باريس، أثناء توقيع الإعلان المشترك لقمة باريس من أجل المتوسط الذي كان يُعرف سابقاً باسم «عملية برشلونة: اتحاد من أجل المتوسط» <ref>[http://www.alghad.com/articles/544116-من-عملية-برشلونة-إلى-الاتحاد-من-أجل-المتوسط?s=4d407eb6b11a3da6fc316b8f798822eb من "عملية برشلونة" إلى "الاتحاد من أجل المتوسط"<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
شارك رؤساء دول وحكومات 43 دولة – من بينها الدول السبع والعشرين الأعضاء في [[الاتحاد الأوروبي]] وست عشر دولة من جنوب وشرق البحر الأبيض المتوسط, بينهم رؤساء <nowiki/>[[مصر]] <nowiki/>[[سوريا|وسوريا]] <nowiki/>[[الجزائر|والجزائر]] <nowiki/>[[تونس|وتونس]] <nowiki/>[[لبنان|ولبنان]] <nowiki/>[[تركيا|وتركيا]] – في القمة، بدعوة من رئاسة [[مجلس الاتحاد الأوروبي]]، التي كانت تتولاها الجمهورية الفرنسية برئاسة [[نيكولا ساركوزي]]، الذي حاول جاهداً عقد اجتماع كل بلدان البحر الأبيض المتوسط للمرة الأولى <ref>[http://www.alriyadh.com/359080 القادة المشاركون في قمة الاتحاد من أجل المتوسط في باريس - جريدة الرياض<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
كما حضر القمة القادة الرسميون [[الاتحاد الأوروبي|للاتحاد الأوروبي]]، و<nowiki/>[[البرلمان الأوروبي]]، و المفوضية الأوروبية ممثلة برئيسها [[خوزيه باروسو|خوسيه مانويل باروسو]] , و<nowiki/>[[الأمم المتحدة|منظمة الأمم المتحدة]] ممثلة بأمينها بان كي مون، و<nowiki/>[[مجلس التعاون لدول الخليج العربية|مجلس التعاون الخليجي]]، و<nowiki/>[[جامعة الدول العربية|جامعة]] الدول العربية ممثلة بأمينها عمرو موسى، و<nowiki/>[[الاتحاد الأفريقي]]، و<nowiki/>[[اتحاد المغرب العربي]]، و<nowiki/>[[منظمة التعاون الإسلامي|منظمة المؤتمر الإسلامي]]، و<nowiki/>[[البنك الإفريقي للتنمية|بنك التنمية]] الأفريقي، و<nowiki/>[[بنك الاستثمار الأوروبي|بنك الاستثمار]] الأوروبي، و<nowiki/>[[البنك الدولي]]، و<nowiki/>[[تحالف الحضارات]] و<nowiki/>[[مؤسسة آنا ليند الأورومتوسطية للحوار بين الثقافات|مؤسسة آنا ليند]]. في حين لم يحضر القمة العقيد <nowiki/>[[ليبيا|الليبي]] <nowiki/>[[معمر القذافي]] والملك <nowiki/>[[المغرب]]ي <nowiki/>[[محمد السادس بن الحسن|محمد السادس]] الذي أوفد شقيقه <nowiki/>[[رشيد بن الحسن]] مندوبا عنه.
 
وجعل إعلان باريس من الاتحاد من أجل المتوسط المستفيد من مكتسبات [[سلام|عملية برشلونة]]، إذ يؤكد من جديد على أهداف [[الشراكة الأورومتوسطية|السلام]] والاستقرار والأمن المعلنة في عام 1995 <ref>[http://carnegieendowment.org/sada/?fa=21674&lang=ar الاتحاد الأوروبي: عملية برشلونة وسياسة الجوار الجديدة - Carnegie Endowment for International Peace<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref><ref>[http://anhri.net/docs/undocs/pd.shtml إعلان برشلونة<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>. وتعهد محررو الوثيقة بالعمل على جعل <nowiki/>[[الشرق الأوسط]] منطقة خالية من <nowiki/>[[سلاح دمار شامل|أسلحة الدمار الشامل]]، وشددوا على التزامهم بمحاربة الهجرة غير القانونية والتصدي لما سموه "[[إرهاب|الإرهاب]] بكل أشكاله". وعبر البيان الختامي عن الرفض المطلق "لمحاولات إلصاق <nowiki/>[[إرهاب|الإرهاب]] بأي <nowiki/>[[دين]] أو أي <nowiki/>[[ثقافة]] مهما كانت" <ref>http://www.addustour.com/15085/اطلاق+«الاتحاد+من+اجل+المتوسط»+رسميا+تحت+شعار+«السلام».html</ref> , وأنيطت بالاتحاد من أجل المتوسط ست أولويات رئيسية، وهي: [[Dépollution|مكافحة تلوث]] [[البحر الأبيض المتوسط|البحر المتوسط]]، و تحسين [[طريق سيار|طرق النقل]] البرية والبحرية، و<nowiki/>[[دفاع مدني|الحماية المدنية]]، و<nowiki/>[[تعليم عال|التعليم العالي]] والبحث العلمي، ودعم [[شركات صغيرة ومتوسطة|الشركات الصغيرة والمتوسطة]] و [[Énergie propre|مشاريع الطاقة البديلة]]<ref>http://www.ces.es/TRESMED/docum/2008Rabat/A_F_CES8482-2008_DOC-INT_ar.pdf</ref>.
=== السنوات الأولى''' ===
أعيدت تسمية المنظمة باسم "الاتحاد من أجل المتوسط" أثناء الاجتماع الأول [[وزارة الخارجية|لوزراء خارجية]] الدول الثلاث والأربعين، الذي انعقد في [[مارسيليا|مرسيليا]] ما بين 3 و4 نوفمبر (تشرين الثاني) [[2008]]. واختتم الاجتماع بإعلان مشترك جديد، يكمل إعلان باريس، لا سيما من خلال تحديد الهيكل المؤسسي ومبادئ عمل الاتحاد من أجل المتوسط <ref>[http://spa.gov.sa/604204?lang=ar&newsid=604204 سياسي/ الاتحاد من أجل المتوسط / اجتماع في مرسيليا وكالة الأنباء السعودية<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
وأرسيت دعائم رئاسة دورية مشتركة، تضم عضواً من [[الاتحاد الأوروبي]] وعضواً من بلد متوسطي شريك. وبدأت [[فرنسا]] و<nowiki/>[[مصر]] هذه الرئاسة المشتركة. وتحققت إمكانية مشاركة [[جامعة الدول العربية]] في جميع اجتماعات الاتحاد من أجل المتوسط. وكذلك، أنشئت أمانة للاتحاد ذات هيكل قانوني مستقل, و تتمتع بوضع مستقل, وحدد مقرها في [[برشلونة]]<ref name="eeas.europa.eu">[http://eeas.europa.eu/delegations/jordan/eu_med_mideast/index_ar.htm الاتحاد الأوروبي والبحر الأبيض المتوسط والشرق الأوسط<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
بعد تباطؤ عمل الاتحاد من أجل المتوسط بسبب الوضع الاقتصادي والسياسي في عام [[2009]]، عرف انطلاقة مرحلة جديدة حاسمة في مارس (آذار) [[2010]] مع اختتام المفاوضات بشأن إنشاء الأمانة العامة وتدشينها رسمياً، في 4 مارس (آذار) [[2010]] ببرشلونة، في قصر بيدرالبيس الذي شهد عملية تجديد بهذه المناسبة <ref name="euneighbours.eu">http://www.euneighbours.eu/medportal/content/400/الاتحاد%20من%20أجل%20المتوسط</ref>.
 
في 22 يونيو (حزيران) [[2011]]، أقرّ الاتحاد من أجل المتوسط أولى مشاريعه، المتمثلة في إنشاء محطة [[تحلية مياه|لتحلية]] مياه البحر في قطاع [[قطاع غزة|غزة]] <ref>[http://www.iinanews.com/page/public/news_details.aspx?id=10618#.V8qO3SgrLIV وضع حجر الأساس لمحطة لتحلية مياه البحر في غزة بتمويل من الاتحاد الأوروبي<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref> و التي بدأ العمل فيها في حزيران 2016 <ref>[http://www.raialyoum.com/?p=457416 الاتحاد الأوروبي يفتتح محطة لتحلية مياه البحر في غزة | رأي اليوم<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
=== 2012'' ===
في عام 2012، اعتمدت دول الاتحاد من أجل المتوسط سبعة مشاريع جديدة، و ذلك بزيادة عدد المشاريع التي اعتمدها الاتحاد من أجل المتوسط إلى خمسة و ثلاثين مشروعاً في المجالات القطاعية للنقل، والتعليم، والمياه وتطوير الأعمال <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/projects/ كل مشاريع ومبادرات الاتحاد من أجل المتوسط - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>. في يناير (كانون الثاني) 2012، عُيّن الأمين العام للاتحاد من أجل المتوسط، [[المغرب|المغربي]] [[يوسف العمراني]] <ref>[[يوسف العمراني]]</ref>، [[وزارة منتدبة|وزيراً منتدباً]] لدي وزير الشؤون الخارجية والتعاون في حكومة بنكيران. وحل مكانه في منصب الأمين العام للاتحاد من أجل المتوسط مواطنه، الدبلوماسي فتح الله السجلماسي <ref>[[فتح الله السجلماسي]]</ref>.
 
في عام 2013، أطلق الاتحاد من أجل المتوسط عدة مشاريع:
* 30 أبريل (نيسان): الفتيات كرائدات أعمال <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/young-women-as-job-creators-2/ الفتيات كرائدات أعمال - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* 28 مايو (أيار): حوكمة وتمويل قطاع المياه في البحر الأبيض المتوسط <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/water-governance-financing-in-the-mediterranean-region-successful-completion-of-ufm-project-in-jordan-and-tunisia/ حوكمة وتمويل قطاع المياه في البحر الأبيض المتوسط: الإستكمال الناجح لمشروع الاتحاد من أجل المتوسط في الأردن وتونس - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* 17 يونيو (حزيران): برامج تدريب لوجيسميد <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/ufm-labelled-project-logismedta-to-contribute-to-the-creation-of-jobs-in-the-region-2/ مشروع برامج تدريب لوجيسميد (LOGISMED-TA) - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
بين عامي 2013 و 2015 عقدت 7 اجتماعات وزارية قطاعية:
* تقوية دور المرأة في المجتمع – سبتمبر (أيلول) 2013 <ref name=":1">[http://ufmsecretariat.org/ar/union-for-the-mediterranean-third-ministerial-conference-on-strengthening-the-role-of-women-in-society/ باريس تستضيف المؤتمر الوزاري الثالث للإتحاد من أجل المتوسط حول تعزيز دور المرأة في المجتمع - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* النقل – نوفمبر (تشرين الثاني) 2013 <ref name=":2">[http://ufmsecretariat.org/ar/reinforcing-cooperation-in-the-mediterranean-union-for-the-mediterranean-ufm-ministerial-conference-on-transport-takes-place-in-brussels/ تعزيز التعاون في منطقة البحر الأبيض المتوسط​​: بروكسل تستضيف المؤتمر الوزاري الخاص بالنقل تحت مظلة الاتحاد من أجل المتوسط - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* الطاقة – ديسمبر (كانون الأول) 2013 <ref name=":3">[http://ufmsecretariat.org/ar/ufm-at-the-4th-dii-desert-energy-conference-building-a-future-on-renewable-energy-in-the-mediterranean/ الاتحاد من أجل المتوسط ​​في مؤتمر ديزيرتيك الرابع للطاقة الصحراوية: من أجل مستقبل مبني على الطاقة المتجددة في منطقة المتوسط - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* التعاون الصناعي – فبراير (شباط) 2014 <ref name=":4">[http://ufmsecretariat.org/ar/ufm-ministerial-meeting-on-euro-mediterranean-industrial-cooperation/ الاجتماع الوزاري للاتحاد من أجل المتوسط حول التعاون الصناعي المنعقد في بروكسل - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* البيئة و تغير المناخ – مايو (أيار) 2014 <ref name=":5">[http://ufmsecretariat.org/ar/euro-mediterranean-cooperation-on-environment-and-climate-change-ufm-holds-ministerial-meeting-in-athens/ التعاون الأورومتوسطي حول البيئة والتغير المناخي: الاتحاد من أجل المتوسط يعقد اجتماعاً وزارياً في أثينا - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* الاقتصاد الرقمي – سبتمبر (أيلول) 2014 <ref name=":7">[http://ufmsecretariat.org/ar/union-for-the-mediterranean-ufm-ministers-in-charge-of-the-digital-economy-launch-new-digital-cooperation-initiatives/ وزراء الاتحاد من أجل المتوسط المسؤولون عن الاقتصاد الرقمي يدشنون مبادرات جديدة للتعاون الرقمي - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>
* الاقتصاد الأزرق – نوفمبر (تشرين الثاني) 2015 <ref name=":7"/>
عقد المؤتمر الوزاري الثالث حول تعزيز دور المرأة في المجتمع، في سبتمبر (أيلول) 2013، في باريس. وضم المؤتمر وزراءً من الدول 43 الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط مكلفون بحقوق المرأة والمساواة بين المرأة والرجل <ref name=":1"/> وفي 14 نوفمبر (تشرين الثاني) 2013، اجتمع وزراء النقل من 43 دولة من الاتحاد من أجل المتوسط في بروكسل بمناسبة المؤتمر الوزاري للاتحاد من أجل المتوسط حول النقل <ref name=":2"/>. بحلول عام 2015، كان قد تم اعتماد ما مجموعه 37 مشروعاً، منها 19 في مرحلة التنفيذ <ref>[http://www.al-jazirah.com/2016/20160221/ec10.htm الاتحاد من أجل المتوسط يعتمد 4 مشروعات عملاقة لتعزيز التعاون الإقليمي<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
في 16 يناير (كانون الثاني) 2015، عند افتتاح منتدى "<s>تجديد</s> أوجه النهضة في العالم العربي" <ref>[http://www.alwasatnews.com/news/953279.html إقامة منتدى "أوجه النهضة في العالم العربي" في باريس | دولية - صحيفة الوسط البحرينية - مملكة البحرين<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref> في [[معهد العالم العربي]] <ref>[https://www.imarabe.org/ar Institut du monde arabe |<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref> ذكر [[فرانسوا أولاند|فرانسوا هولاند]] في خطابه محنة اللاجئين في أوروبا، وشدد "الاستفادة بشكل أكبر من المؤسسات القائمة، مثل الاتحاد من أجل المتوسط." وفي 21 يناير (كانون الثاني) 2015، أكد العاهل الإسباني فيليب السادس من جديد التزامه بالاتحاد من أجل المتوسط وصرح بما يلي: "سوف يحتل شمال أفريقيا والمغرب العربي على وجه الخصوص أولوية دائمة في سياستنا الخارجية. ومن هنا تأتي أهمية جهودنا الرامية إلى تعزيز العلاقات الثنائية ومشاركتنا الفعالة في منتديات، مثل الاتحاد من أجل المتوسط أو قمة الحوار 5 + 5".
 
في 5 يونيو (حزيران) 2015، جددت كل من إسبانيا والمغرب "''التزامهما الكامل تجاه الاتحاد من أجل المتوسط، باعتباره إطارا ملائما لشراكة قوية ومتضامنة بين ضفتي البحر الأبيض المتوسط''"<ref>[http://www.maroc.ma/ar/الدورة-11-للاجتماع-المغربي-الإسباني-من-مستوى-عال-بمدريد/أخبار الدورة 11 للاجتماع المغربي الإسباني من مستوى عال بمدريد | Maroc.ma<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref> وفي 29 مايو (أيار) 2015، رحبت كل من البرتغال وتونس "''بدور الاتحاد من أجل المتوسط في العلاقات الأورومتوسطية"''، ودعتا إلى تعزيز دوره وقدرته المالية <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/la-tunisie-et-le-portugal-appellent-a-renforcer-le-soutien-a-la-cooperation-regionale-developpee-dans-le-cadre-de-lupm/ تونس والبرتغال تدعوان إلى تعزيز دعم التعاون الإقليمي في إطار الإتحاد من أجل المتوسط - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>, وفي 18 نوفمبر (تشرين الثاني) 2015، وضعت مراجعة سياسة الجوار الأوروبية، التي نشرتها الدائرة الأوروبية للشؤون الخارجية والمفوضية الأوروبية وأكدها المجلس الأوروبي في 14 ديسمبر (كانون الأول)، الاتحاد من أجل المتوسط باعتباره قوة دافعة للتكامل والتعاون الإقليمي <ref>[http://www.euneighbours.eu/main.php?id=410&id_type=2&lang_id=470 EU Neighbourhood Info Centre<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
وبمناسبة الذكرى العشرين لإعلان برشلونة، في 26 نوفمبر (تشرين الثاني) 2015، وبمبادرة من الرئيسين المشتركين للاتحاد من أجل المتوسط، فيديريكا موجيريني (نائب رئيس المفوضية الأوروبية والممثلة السامية للاتحاد الأوروبي للسياسة الخارجية والأمنية) وناصر جودة (وزير خارجية المملكة الأردنية الهاشمية)، عقد اجتماع غير رسمي لوزراء خارجية دول الاتحاد من أجل المتوسط في برشلونة، جددوا خلاله التزامهم السياسي بتنمية التعاون الإقليمي في إطار الاتحاد من أجل المتوسط <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/43-member-states-give-strong-political-support-to-the-ufm/ دعم سياسي قوي للاتحاد من أجل المتوسط من دوله الأعضاء الثلاث والأربعين - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
في 14 ديسمبر (كانون الأول) 2015، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار A/70/124 الذي تمنح بموجبه للاتحاد من أجل المتوسط صفة مراقب فيها<ref>[https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N15/439/88/PDF/N1543988.pdf Ods Home Page<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>, وصادق كبار المسئولين في الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط، بمناسبة اجتماعهم الأول في عام 2016، على أربعة مشاريع إقليمية جديدة في مجالات النمو الشامل، والتنمية المستدامة وتمكين المرأة <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/ufm-member-states-further-enhance-regional-cooperation-in-2016-by-endorsing-4-new-development-projects/ البلدان أعضاء الاتحاد من أجل المتوسط تواصل تعزيز التعاون الإقليمي في 2016 باعتمادها لأربعة مشاريع تنموية جديدة - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
بحلول عام 2016، كان قد تم اعتماد ما مجموعه خمسة و أربعين مشروعاً بقيمة تزيد عن خمسة مليارات يورو، منها اثنان و عشرون مشروعا في مرحلة التنفيذ <ref>[http://ufmsecretariat.org/ar/unleashing-the-potential-of-the-mediterranean-the-ufm-promotes-45-regional-cooperation-projects-in-2016/ إطلاق العنان لإمكانات منطقة المتوسط: الاتحاد من أجل المتوسط يروج لـ 45 مشروع تعاون إقليمي في 2016 - الاتحاد من أجل المتوسط <!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>.
 
== طريقة عمل الاتحاد من أجل المتوسط ==
 
=== الرئاسة المشتركة''' ===
[[ملف:Membreupm.png|تصغير|230x230بك|الرئيسان المشتركان للاتحاد من أجل المتوسط، السيدة فيديريكا موجيريني، الممثلة السامية للاتحاد الأوروبي للسياسة الخارجية والأمنية، والسيد ناصر جودة، وزير خارجية المملكة الأردنية الهاشمية، جنباً إلى جنب مع الأمين العام للاتحاد من أجل المتوسط، السيد فتح الله السجلماسي.]]
تأسس مبدأ الرئاسة المشتركة المتساوي بين الشمال والجنوب للاتحاد من أجل المتوسط خلال قمة باريس التي عقدت في 13 يوليو (تموز) 2008. وهو جزء من التدابير الرامية إلى تعزيز المسؤولية المشتركة وضمان التماثل في الحقوق بين ضفتي البحر الأبيض المتوسط <ref name=":0">[http://mokhtarelgammal.typepad.com/articles/الإتحاد-من-أجل-المتوسط-بداياته-وتطوراته-ومستقبله.html الإتحاد من أجل المتوسط: بداياته وتطوراته ومستقبله - Ambassador Mokhtar El-Gammal<!-- عنوان مولد بالبوت -->]</ref>, وينطبق هذا المبدأ على جميع المستويات: قمم رؤساء الدول والحكومات، والاجتماعات الوزارية، واجتماعات للممثلين رفيعي المستوى في الاتحاد من أجل المتوسط. وتقرر أن تنعقد قمة الاتحاد كل سنتين على أن يحتضنها بالتناوب بلد من <nowiki/>[[الاتحاد الأوروبي]] <nowiki/>[[دولة|ودولة]] متوسطية من خارجه، فيما سيكون اجتماع وزراء خارجية الاتحاد المتوسطي سنويا<ref name=":0"/>.
18

تعديل