محافظات بابوا غينيا الجديدة

تقسيم إداري من المستوى الأول


محافظات بابوا غينيا الجديدة هي المستوى الإداري الأساسي والأول في الدولة. بابوا غينيا الجديدة  ليست اتحاد فدرالي للمحافظات. وتتكون من 20 محافظة وإقليم بحكم ذاتي (بوغانفيل) و ضاحية عاصمة الدولة.

في عام 2009 وافق البرلمان على إنشاء محافظتين جديدتين وهما محافظة هيلا وهي جزء سابق لمحافظة المرتفعات الجنوبية، ومحافظة جيواكا وهي جزء سابق من محافظة المرتفعات الغربية .[1] وهذه المحافظات أصبحت رسمياً كذلك في 17 من مايو 2012.[2]

التاريخ

عدل

قبل الاستقلال في 16 سبتمبر 1975 كانتبابوا غينيا الجديدة مقسمة إلى 19 محافظة ( Province )  و ضاحية العاصمة الوطنية. وهذه المحافظات كانت ضواحي ( Districts ) في حقبة ما قبل الاستقلال.

قضية بوغانفيل

عدل

تعتبر الدولة المستقلة مع مصادر محدودة بأنها لن تستطيع تحمل البنية التحتية لحكومة شبة إتحادية بمستويين إداريين.

ولكن هذا لم يمنع الدولة بسبب أن أجبرت حركة الأنفصال في إقليم بوغانفيل هذا التقسيم. وكانت الحركة ممولة من قبل منجم النحاس والذي يعتبر أكبر مصدر للدخل للإقليم. أعلنت حركة الانفصال في بوغانفيل الاستقلال في الأول من سبتمبر عام 1975 وأطلقت اسم «جمهورية شمال سولومون» وقامت الحكومة المركزية بالرد سريعاً عبر عرض بتحويل بوغانفيل إلى محافظة.  وكان هناك حركات انفصالية في بابوا وشرق بريطانيا الجديدة ولكي تقوم الحكومة المركزية بالتوحيد تم عرض تحويل باقي الضواحي 18 إلى محافظات.

بوغانفيل استمرت تعتبر حالة خاصة. وظهرت حركة انفصال جديدة في عام 1988 ونتج عنها حملة عسكرية عنيفة في الجزيرة ونتج عنها أيضاً إغلاق منجم النحاس مما أدى إلى عواقب مالية جسيمة على الحكومة المركزية ونتج كذلك تدمير البنية التحتية للجزيرة وتم إغلاق الجزيرة لعقد من الزمان. في عام 1997 أطلت {{وإو|فضحية ساندلاين|Sandline affair}} والتي أطاحت بالرئيس وألقت بشبح الحرب على الدولة.

تم التوصل بين الحكومة المركزية والانفصاليين البوغافيليين في عام 1997. وتم تعديل الدستور لإعطاء الإقليم الحكم الذاتي ضمن دولة بابوا غينيا الجديدة مع رئيس خاص بها والإشراف على الأستفتاء العام للإستقلال التام.

الحكومة

عدل

المحافظات لها مجالس محافظية منتخبة ووزراء ورئيس وزراء ولكن الدولة تبقى وحدوية وليس فدرالية. وهي تختلف عن كندا وأستراليا والولايات المتحدة والتي تكون الحكومة الفدرالية منشأة من المحافظات أو الولايات. وتشابه دول مثل باكستان والهند والتي تقوم الحكومة المركزية بإنشاء المحافظات ولها القدرة على إيقاف المحافظة أو تغير حدودها. وبالفعل كان هناك إيقاف عدة حكومات محافظية بسبب الفساد أو لعدم الكفاءة. أي تغير في حدود المحافظات المتاخم للحدود السابقة بين أراضي بابوا وغينيا الجديدة قد يؤدي إلى تعقيدات في إدارة النظم الأساسية في بابوا أو غينيا الجديدة أو كلاهما.

في يوليو عام 1995 تم وضع جهد لإعادة تقييم مقاييس التحكم بواسطة الحكومة المركزية على المحافظات ( صعبة المراس ) في بيئة ذات عدد محدود للكفاءات الحكومة المؤهلين لإدارة المناصب الحكومية في العديد من المحافظات. ونتج عن ذلك إبطال رئيس وزراء المحافظات وجعل الأعضاء الإقليمين للبرلمان حكام محافظات مع الحفاظ على مقاعدهم في البرلمان.

المحافظات

عدل
 
محافظات بابوا غينيا الجديدة
الرقم

على
الخريطة

المحافظة العاصمة
المساحة

(كم²)

تعداد السكان

(2011)

الكثافة

(نسمة/كم²)

الأقليم
1 المحافظة الوسطى

Central

بورت مورسبي

Port Moresby

29,998 269,756 6.21 إقليم بابوا
2 محافظة سيمبو

Simbu (Chimbu)

كوندياوا

Kundiawa

6,112 376,473 42.42 إقليم المرتفعات
3 محافظة المرتفعات الشرقية

Eastern Highlands

غوروكا

Goroka

11,157 579,825 38.35 إقليم المرتفعات
4 محافظة شرق بريطانيا الجديدة

East New Britain

كوكوبو

Kokopo

15,274 328,369 14.20 إقليم الجزر
5 محافظة شرق سيبيك

East Sepik

ويواك

Wewak

43,426 450,530 7.98 إقليم موماس
6 محافظة إنغا

Enga

واباغ

Wabag

11,704 432,045 22.60 إقليم المرتفعات
7 محافظة غولف

Gulf

كيريما

Kerema

34,472 158,194 3.04 إقليم بابوا
8 محافظة مادانغ

Madang

مادانغ

Madang

28,886 493,906 12.49 إقليم موماس
9 محافظة مانوس

Manus

لورينغاو

Lorengau

2,000 50,231 20.76 إقليم الجزر
10 محافظة ميلن باي

Milne Bay

ألوتاو

Alotau

14,345 276,512 14.93 إقليم بابوا
11 محافظة موروب

Morobe

لاي

Lae

33,705 674,810 15.56 إقليم موماس
12 محافظة أيرلندا الجديدة

New Ireland

كافينغ

Kavieng

9,557 194,067 12.31 إقليم الجزر
13 محافظة أورو

Oro (Northern)

بوبونديتا

Popondetta

22,735 186,309 5.82 إقليم بابوا
14 إقليم بوغانفيل المستقل

Bougainville

أراوا

Arawa

9,384 249,358 15.18 إقليم الجزر
15 محافظة المرتفعات الجنوبية

Southern Highlands

مندي

Mendi

15,089 510,245 23.86 إقليم المرتفعات
16 المحافظة الغربية

Western (Fly)

دارو

Daru

98,189 201,351 1.53 إقليم بابوا
17 محافظة المرتفعات الغربية

Western Highlands

مونت هاغن

Mount Hagen

4,299 362,850 59.12 إقليم المرتفعات
18 محافظة غرب بريطانيا الجديدة

West New Britain

كيمبه

Kimbe

20,387 264,264 8.80 إقليم الجزر
19 محافظة ساندون

Sandaun (West Sepik)

فانيمو

Vanimo

35,820 248,411 5.12 إقليم موماس
20 ضاحية العاصمة الوطنية

National Capital District

بورت مورسبي

Port Moresby

240 364,125 1051.95 إقليم بابوا
21 محافظة هيلا

Hela

تاري

Tari

10,498 249,449 17.71 إقليم المرتفعات
22 محافظة جيواكا

Jiwaka

مينج

Minj

4,798 343,987 38.68 إقليم المرتفعات

انظر أيضاً

عدل

المراجع

عدل