الحماية المدنية الجزائرية

الحماية المدنية الجزائرية[1](بالفرنسية: Protection civile algérienne)، هو الجهاز الخاص برجال الإطفاء والدفاع المدني في الجزائر للخدمة العمومية تابع لوزارة الداخلية والجماعات المحلية مديره العام الحالي العقيد بوغلاف بوعلام[2]، جهاز له مجموعة من الإجراءات والأعمال اللازمة لحماية السكان والممتلكات العامة والخاصة من أخطار الحريق والكوارث والحروب والحوادث المختلفة وإغاثة المنكوبين وتأمين سلامة المواصلات والاتصالات وسير العمل في المرافق العامة وحماية مصادر الثروة الوطنية في زمن السلم وحالات الحرب والطوارئ، الرقم الأخضر (14).

الحماية المدنية الجزائرية
Protection civile en Algérie
شعار الحماية المدنية الجزائرية.png
شعار الدفاع المدني الجزائري


الدولة  الجزائر
الإنشاء 1963م
الانتماء الجزائر
فرع من وازرة الداخلية والجماعات المحلية الجزائرية
النوع إطفاء الحرائق وإنقاذ المصابين والبحث والإسعاف، الوقاية
الدور إغاثة الدول واللاجئين، مواجهة الكوارث، مساندة القطاعات الأمنية والعسكرية
الحجم 265.366 فرد
جزء من وزارة الداخلية
المديرية العامة للدفاع المدني الجزائر العاصمة
مناطق العمليات أفريقيا والدول الإسلامية
سيارات، طائرات، قوارب
الاشتباكات إغاثة الدول الإسلامية، واللاجئين بالخارج
الموقع الرسمي الموقع الرسمي للحماية المدنية الجزائرية
مروحية متعددة الأغراض طائرة الإطفاء، طائرة البحث والإنقاذ، طائرة الإسعاف، طائرة القيادة والعمليات

تاريخEdit

بقي تنظيم الحماية المدنية بعد الاستقلال على حاله حتى إعادة هيكلة البلديات، وكانت نشأته في حالة بدائية؛ كان الجهاز يتكون أساسا من هيئة مركزية للحماية المدنية تابعة لوزارة الداخلية، ومن مرافق الإغاثة ومكافحة الحرائق القائمة على مستوى الولايات ولم يكن لها إلا دورا إداريا رمزيا يتمثل خاصة في اختيار وشراء المعدات، وكانت الوحدات المهتمة بالعمليات مجرد جمع وفير من الأجهزة الخاضعة لإشراف البلديات، والمكونة إما من رجال المطافئ المستخدمين مقابل أجر، أو من المتطوعين تبعا لأهمية الأجهزة ومواردها.

ثم مرت الحماية المدنية الجزائرية على عدة مراحل سُميت بالإصلاحات:

إصلاح 1964Edit

أول حركة إصلاح في هذا المجال إذ يعتبر مرحلة انتقالية من النظام الاستعماري إلى النظام الجزائري فبمقتضى المرسوم رقم 64 – 129 المؤرخ في 15 افريل 1964 المتضمن التنظيم الإداري للحماية المدنية حيث تضمن الباب الأول من هذا المرسوم مهام وتحضير الحماية المدنية " حيث أسست الحماية المدنية على مبدأ التضامن الإنساني في الإطاري الوطني و الدولي للقيام بالمهمة الكلية المتمثلة في حماية الأشخاص و الممتلكات تحت شعار: (الوقاية – التوقع – التدخل) ، تمس جميع أفراد المجتمع لحماية الحياة و الموارد المادية التي تمثل الثروة الوطنية".

إصلاح 1970Edit

كان هذا التنظيم بمقتضى المرسوم رقم 70 – 167 المؤرخ في 10 نوفمبر 1970 و المتضمن تصنيف وحدات الحماية المدنية و تحديد إطارها و تجهيزها.

تحول المصلحة الوطنية إلى المديرية العامة للحماية المدنيةEdit

بصدور المرسوم رقم 76 – 39 المؤرخ في 20 /02 /1976 المتضمن إعادة تنظيم الإدارة المركزية لوزارة الداخلية تحولت المصلحة الوطنية للحماية المدنية إلى المديرية العامة للحماية المدنية.

المهامEdit

إن التحولات المتعددة و المتتالية التي عرفتها الحماية المدنية سمحت لها بتدعيم مختلف مصالحها استجابة لمتطلبات النشاطات والمهام غير المقسمة نظرا لتطور و تعقد الأخطار الطبيعية و التكنولوجية و انطلاقا من هذا المنظور اتخذت مجموعة من الإحتياطات التنظيمية و كذا تحسين الإطار التنظيمي والعلمي للمصالح المرتبطة بظهور التنظيم القانوني لسنة 1991 ليكرس هذا التغيير الجذري في الإدارة المركزية لمديرية العامة للحماية المدنية.

تمثل هذا التنظيم القانوني في المرسوم التنفيذي رقم 91 – 503 المؤرخ في 21 ديسمبر 1991 المتعلق بتنظيم الإدارة المركزية للمديرية العامة للحماية المدنية المعدل و المتمم والغاية من هذا التنظيم الجديد يكمن في تحسين التسيير على المستوى المركزي وكذا القدرة على التحكم الفعلي والنوعي في النشاطات التقنية و العملية المكلفة بأدائها هي و التي تقوم بها منخلال مصالحها الخارجية.

إذ اكتمل التنظيم الإداري بنصوص أخرى تتمثل في م ت 92 – 54 المؤرخ في 12 فيفري 1992 المتعلق بتنظيم المصالح الخارجية للحماية المدنية وعملها والمرسوم التنفيذي رقم 92 – 43 المؤرخ في 04 فيفري 1991 يتضمن إنشاء المفتشية العامة لمصالح الحماية المدنية و تنظيمها و سيرها. تضمن المرسوم رقم 91 / 503 المؤرخ في 21 ديسمبر 1991 التعلق بتنظيم الإدارة المركزية للمديـرية العامة للحـماية المدنية المعدل والمتمم بواســطة المرسـوم 93 – 147 المؤرخ في 22 جوان 1993، التعديلات الأساسية المتضمنة في التنظيم الجديد تتعلق كذلك بالهــياكل والمهام المسندة لكل المرافق.

التنظيم الإداريEdit

إن التحولات المتعددة والمتتالية التي عرفتها الحماية المدنية سمحت لها بتدعيم مختلف مصالحها استجابة لمتطلبات النشاطات والمهام غير المقسمة نظرا لتطور وتعقد الأخطار الطبيعية والتكنولوجية.

وانطقلاقا من هذا المنظور اتخذت مجموعة من الإحتياطات التنظيمية وكذا تحسين الإطار التنظيمي والعلمي للمصالح المرتبطة بظهور التنظيم القانوني لسنة 1991 ليكرس هذا التغيير الجذري في الإدارة المركزية للمديرية العامة للحماية المدنية.

تمثل هذا التنظيم القانوني في المرسوم التنفيذي رقم 91 -503 المؤرخ في 21 ديسمبر 1991 المتعلق بتنظيم الإدارة المركزية للمديرية العامة للحماية المدنية المعدل والمتمم.

والغاية من هذا التنظيم الجديد يمكن في تحسين التسيير على المستوى المركزي وكذا القدرة على التحكم الفعلي والنوعي في النشاطات التقنية والعملية المكلفة بأدائها هي والتي تقوم بها من خلال مصالحها الخارجية.

إذ اكتمل التنظيم الإداري بنصوص أخرى تتمثل في متمم 92 - 54 المؤرخ في 12 فيفيري 1992 المتعلق بتنظيم المصالح الخارجية للحماية المدنية وعملها والمرسوم التنفيذي رقم 92-43 المؤرخ في 04 فيفري 1992 يتضمن إنشاء المفتشية العامة لمصالح الحماية المدنية وتنظيمها وسيرها.

تضمن المرسوم رقم 503/91 المؤرخ في 21 ديسمبر 1991 المتعلق بتنظيم الإدارة المركزية للمديرية العامة للحماية المدنية المعدل والمتمم بواسطة المرسوم 93-147 المؤرخ في 22 جوان 1993، التعديلات الأساسية المتضمنة في التنظيم الجديد تتعلق كذلك بالهياكل والمهام المسندة لكل المرافق.

المديرية العامة للحمايةEdit

يترأس المديرية العامة مدير عام يساعده مديرين (02) للدراسات يقومان بمهام التنسيق و المتابعة للنشاطات التي لا تدخل في إطار مهام هياكل المديرية العامة. و على الخصوص مكلفان بما يلي :

  • تسيير و متابعة البريد و المواصلات.
  • العلاقات مع الصحافة.
  • تنسيق العلاقات الخارجية.
  • أعمال الدراسة و التحليل و التلخيص.
  • مهام الترجمة و تراجم.

و تضم المديرية العامة للحماية المدنية مفتشية عامة للمصالح مكلفة على الخصوص بمهام مراقبة تطبيق التشريع و التنظيم المعمول به و الخاص بالحماية المدنية و تنظيم و عمل أعضاء هياكل و مؤسسات الحماية المدنية. فالمفتشية العامة لمصالح الحماية المدنية تمارس مهامها المذكورة أعلاه على أساس برنامج سنوي للنشاط و حسب الحاجة و بطلب من المدير العام للحماية المدنية يمكن أن تقوم بزيادات مراقبة فجائية لهياكل الحماية المدنية. هياكل المديرية العامة للحماية المدنية تتكون من أربعة (04) مديريات :

  • مديرية الوقاية
  • مديرية تنظيم و تنسيق الإسعافات.
  • مديرية الموظفين و التكوين.
  • مديرية الإمداد و المنشآت.

مديرية الوقايةEdit

مديرية الوقاية مكلفة بدراسة و تحضير قواعد و مقاييس الأمن المطبقة في ميدان الوقاية و تثبيت قواعد المراقبة ضد الأخطار الطبيعية و التكنولوجية الكبرى. في هذا الإطار فإن مديرية الوقاية مكلفة على الخصوص بما يلي :

  • دراسة و تعريف القواعد و المقاييس الأمنية المطبقة في ميدان الدفاع ضد الحرائق و الانفجار و الهلع في مختلف القطاعات.
  • دراسة و تحضير النصوص ذات الطابع التشريعي و التنظيمي المتعلقة بمجال آمن الأشخاص و الممتلكات.
  • دراسة و متابعة كل المسائل المرتبطة بوقاية الأخطار الكبرى.
  • دراسة و وضع حيز التنفيذ الأنشطة الإعلامية و التحسيس بمختلف الأخطار.
  • جمع و تحليل إحصائيات التدخلات.

مديرية الوقاية تمارس هذه المهام عن طريق ثلاث (03) مديريات :

  • المديرية الفرعية للدراسات و التنظيم.
  • المديرية الفرعية للأخطار الكبرى.
  • المديرية الفرعية للإحصائيات و الإعلام.

مديرية تنظيم و تنسيق الإسعافاتEdit

مديرية تنظيم و تنسيق الإسعافات مكلفة بدراسة و تعريف و سائل و قواعد تنظيم و توزيع و وضع حيز التنفيذ الإسعافات و متابعة تنسيق عملها و نشاطها. و في هذا الصدد فهي مكلفة على الخصوص بما يلي :

  • متابعة و تنسيق عمليات الإسعاف في حالة الكوارث الكبرى.
  • دراسة و تعريف شروط تحضير مختلف مخططات التدخل بالإضافة إلى كيفية و قواعد تنظيم التدخلات و الإسعاف في حالة كارثة و تسهر على و ضعها حيز التنفيذ.
  • تنظيم و تنسيق جهاز الحماية و الأمن خلال الحملات الموسمية أو الفصلية.
  • دراسة و تحديد كيفية تسيير و إنتاج شبكات الاتصال و الإبلاغ العملية للحماية المدنية.
  • دراسة و وضع حيز التنفيذ كل المقاييس الطبيعية التي تسمح بتدعيم و تحسين نوعية الإسعافات للحماية المدنية.

تمارس هذه المديرية مهامها السالفة الذكر من خلال أربع (04) مديريات فرعية :

  • المديرية الفرعية للتخطيط العلمي.
  • المديرية الفرعية للعمليات.
  • المديرية الفرعية للمواصلات العملية.
  • المديرية الفرعية للإسعاف الطبي.

مديرية الموظفين و التكوينEdit

تتكلف هذه المديرية بتسيير و توزيع الموارد البشرية و تطبيق سياسات التكوين، و دراسة البرامج البيداغوجية و تحديد قواعد و شروط تطبيقها. و في هذا المجال فهي مكلفة على الخصوص بما لي :

  • تسيير و توزيع الوسائل البشرية للحماية المدنية.
  • تحضير و وضع حيز التنفيذ سياسة الانخراط في الحماية المدنية و متابعة تنفيذها.
  • تسيير سلك مستخدمي الحماية المدنية.
  • ترقية النشاط الطبي و الاجتماعي على مستوى الحماية المدنية.
  • تحديد سياسة التكوين و الإتقان و التخصص لمستخدمي الحماية المدنية و تضمن تطبيقها و مراقبتها.
  • متابعة و مراقبة النشاط البيداغوجي لمؤسسات التكوين التابعة للحماية المدنية.

تمارس هذه المديرية مهامها الذكورة آنفا من خلال ثلاث (03) مديريات فرعية :

  • المديرية الفرعية للموظفين.
  • المديرية الفرعية للتكوين.
  • المديرية الفرعية للنشاط الاجتماعي.

مديرية الإمداد و المنشآتEdit

تتكلف هذه المديرية بتجهيز و متابعة و مراقبة إنجاز برامج المنشآت و التجهيز، و تقرر و تنفذ الاحتياجات المالية و تحدد و تراقب شروط و صيانة المنشآت و التجهيزات الخاصة بالحماية المدنية. و في هذا الصدد فهي مكلفة على الخصوص بما لي :

  • تحضير برامج المنشآت و التجهيز و متابعة و مراقبة تنفيذها.
  • إقرار و تنفيذ ميزانيات التسيير و التسيير المالي.
  • تحديد قواعد تسيير و صيانة المنشآت و مراقبة تطبيقها.
  • تحديد قواعد الصيانة لعتاد و تجهيزات الحماية المدنية و مراقبة تنفيذها.
  • التدخل لتصفية الحساب و الأمر بالصرف لجميع المستحقات.

تمارس المديرية مهامها المذكورة أعلاه من خلال ثلاث (03) مديريات فرعية :

  • المديرية الفرعية للميزانية و المحاسبة.
  • المديرية الفرعية للمنشآت.
  • المديرية الفرعية للتجهيز و الإمداد.

المدراء العامون المتعاقبونEdit

معرض الصورEdit

روابط خارجيةEdit

مراجع ومصادرEdit