الحكومة المحلية في نيوزيلندا

لدى نيوزيلندا نظام حكم وحدوي تحدد فيه سلطة الحكومة المركزية الكيانات دون الوطنية. ليس للحكومة المحلية في نيوزيلندا سوى السلطات التي خولها إياها برلمان نيوزيلندا.[1]

كما هو محدد في قانون الحكم المحلي لعام 2002، فإن الغرض من الحكومة المحلية هو:

  • تمكين المجتمعات المحلية من اتخاذ القرارات والعمل الديمقراطي على الصعيد المحلي.
  • تلبية الاحتياجات الحالية والمستقبلية للمجتمعات المحلية من بنية تحتية محلية جيدة وخدمات عامة محلية وأداء وظائف تنظيمية بطريقة تحقق أقصى فعالية من حيث التكلفة للأسر المعيشية والأعمال التجارية.[2]

اعتبارًا من عام 2017، تغطي 78 سلطة محلية (مناطق ومدن ومقاطعات) جميع مناطق نيوزيلندا.[3]

نبذة تاريخية عدل

لا يملك نموذج الحكم المحلي الذي بدأ العمل به بعد أن أصبحت نيوزيلندا مستعمرة بريطانية في عام 1840 أي شيء مشترك مع النظام القبلي الذي مارسه الماوريون.[4] أنشأ قانون دستور نيوزيلندا لعام 1852، وهو قانون برلماني بريطاني، ست مقاطعات في نيوزيلندا- مقاطعة أوكلاند، ونيوبليموث (التي أُعيد تسميتها في ما بعد تاراناكي)، وويلينغتون، ونيلسون، وكانتربري، وأوتاغو- على أساس المستوطنات الأصلية الست المخططة في ما قبل.[5] تمتعت هذه المقاطعات بالاستقلال الذاتي إلى حد كبير، وكان لكل منها مجلس منتخب ومسؤول رئيسي منتخب يُدعى المشرف. سمح قانون المقاطعات الجديد لعام 1858 بإنشاء مقاطعات هوك باي، ومارلبورو، وساوثلاند (التي أُلغيت عام 1870)، وويستلاند، والتي أُنشئت بين عامي 1858 و1873.[6]

سمح القانون الدستوري أيضًا بإنشاء هيئات بلدية أو حكومات محلية داخل المقاطعات. يمكن أن تُلغي المؤسسات البلدية من قبل المقاطعة التي توجد فيها.[7] كان مجلس مدينة ويلنغتون، من أوائل الهيئات البلدية التي أُنشئت في عام 1870.[8]

أُلغيت المقاطعات في عام 1876 حتى يمكن إضفاء الطابع المركزي على الحكومة لأسباب مالية. كانت مجالس المقاطعات تعتمد على الحكومة المركزية في ما يتعلق بالإيرادات، وواجهت جميع المجالس باستثناء أوتاغو وكانتربري صعوبات مالية عند إلغائها. منذ ذلك الحين، أصبح البرلمان المصدر الأوحد والأعلى للسلطة[9]- فالسلطات المحلية ينشئها البرلمان ويمكن أن يلغيها. تُذكر أسماء المقاطعات في العطلات العامة الإقليمية[10] وفي المنافسات الرياضية.[11]

منذ عام 1876 فصاعدًا، وزعت السلطات المحلية مهام متفاوتة وفقًا للترتيب المحلي. أُنشئ نظام من المقاطعات مماثل لأنظمة البلدان الأخرى، ولم يطرأ عليه تغيير يذكر (باستثناء الاندماجات وغيرها من تعديلات الحدود المحلية) حتى عام 1989. في إصلاحات عام 1989، أعادت الحكومة المركزية تنظيم الحكم المحلي بالكامل، فقامت بتنفيذ الهيكل الحالي المؤلف من مستويين للمناطق والسلطات الإقليمية المشكّلة بموجب قانون الحكم المحلي لعام 2002. حل قانون إدارة الموارد لعام 1991 محل قانون تخطيط المدن والقرى باعتباره التشريع التخطيطي الرئيسي للحكومة المحلية.[12]

مجلس أوكلاند هو أحدث سلطة محلية. جرى إنشاؤه في 1 نوفمبر 2010، وهو يجمع بين وظائف المجلس الإقليمي القائم ومجالس المدن والمقاطعات السبعة السابقة في «مدينة كبرى» واحدة.[13][14][15] يصل عدد السلطات الموحدة في نيوزيلندا إلى خمس سلطات.

المراجع عدل

مراجع عدل

  1. ^ "Local government in New Zealand" (بen-NZ). Department of Internal Affairs. 2011. Archived from the original on 2020-10-23. Retrieved 2020-04-04.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: لغة غير مدعومة (link)
  2. ^ "Local Government Act 2002 No 84 (as at 01 March 2016), Public Act – New Zealand Legislation" (بen-NZ). Parliamentary Counsel Office. Archived from the original on 2020-10-23. Retrieved 2017-02-05.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: لغة غير مدعومة (link)
  3. ^ "Local government in New Zealand". localcouncils.govt.nz (بالإنجليزية). Department of Internal Affairs. Archived from the original on 2020-10-23.
  4. ^ Derby، Mark (17 فبراير 2015). "Local and regional government". Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. مؤرشف من الأصل في 2019-05-25. اطلع عليه بتاريخ 2017-02-05.
  5. ^ McKinnon، Malcolm (20 يونيو 2012). "Colonial and provincial government – Colony and provinces, 1852 to 1863". Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. مؤرشف من الأصل في 2020-02-11. اطلع عليه بتاريخ 2017-04-26.
  6. ^ McKinnon، Malcolm (20 يونيو 2012). "Colonial and provincial government – Julius Vogel and the abolition of provincial government". Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. مؤرشف من الأصل في 2020-08-30. اطلع عليه بتاريخ 2017-02-05.
  7. ^ "New Zealand Constitution Act 1852". جامعة فيكتوريا - New Zealand Electronic Text Collection. 30 يونيو 1852. مؤرشف من الأصل في 2020-08-04. اطلع عليه بتاريخ 2019-04-02.
  8. ^ "History of Wellington 1865 - 1870". Wellington City Council. مؤرشف من الأصل في 2020-10-23. اطلع عليه بتاريخ 2019-04-04.
  9. ^ Wilson، John (16 سبتمبر 2016). "Nation and government - From colony to nation". Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. مؤرشف من الأصل في 2020-10-23. اطلع عليه بتاريخ 2019-06-25.
  10. ^ "Holidays and anniversary dates (2017–2020)" (بen-NZ). Ministry of Business, Innovation and Employment. Archived from the original on 2020-10-23. Retrieved 2017-02-05.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: لغة غير مدعومة (link)
  11. ^ "Overview – regional rugby". nzhistory.govt.nz. Ministry for Culture and Heritage. 30 أكتوبر 2015. مؤرشف من الأصل في 2020-08-04. اطلع عليه بتاريخ 2017-02-05.
  12. ^ "Resource Management Act 1991 No 69 (as at 13 December 2016), Public Act Contents – New Zealand Legislation" (بen-NZ). Parliamentary Counsel Office. Archived from the original on 2020-10-23. Retrieved 2017-02-05.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: لغة غير مدعومة (link)
  13. ^ Thompson, Wayne (28 Mar 2009). "Super-city tipped to save $113m a year". The New Zealand Herald (بen-NZ). Archived from the original on 2017-10-26. Retrieved 2017-02-06.{{استشهاد بخبر}}: صيانة الاستشهاد: لغة غير مدعومة (link)
  14. ^ "Background information" (بالإنجليزية). Auckland Council. Archived from the original on 2017-07-23. Retrieved 2017-02-05.
  15. ^ "Local Government (Auckland Council) Act 2009 No 32 (as at 10 May 2016), Public Act Contents – New Zealand Legislation" (بen-NZ). Parliamentary Counsel Office. Archived from the original on 2020-10-23. Retrieved 2017-02-05.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: لغة غير مدعومة (link)