الاتحاد الاقتصادي الأوروآسيوي

منظمة اقتصادية
  

الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو اتحاد اقتصادي للدول التي تقع في وسط آسيا وشمالها وفي أوروبا الشرقية. وقّع قادة بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في 29 مايو عام 2014، ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير عام 2015.[1] أُبرمت معاهدات انضمام أرمينيا وقيرغيزستان إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في 9 أكتوبر و23 ديسمبر من عام 2014 على التوالي. دخلت معاهدة انضمام أرمينيا حيز التنفيذ في 2 يناير عام 2015.[2] دخلت معاهدة انضمام قيرغيزستان حيز التنفيذ في 6 أغسطس عام 2015،[3] وهي التي شاركت في اجتماعات الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بوصفها دولةً مراقبة.[4][5]

الاتحاد الاقتصادي الأوروآسيوي
الاتحاد الاقتصادي الأوروآسيوي
العلم
الاتحاد الاقتصادي الأوروآسيوي
الشعار

Emblem of the Eurasian Economic Union.svg

Eurasian Economic Union (orthographic projection) - Crimea disputed - no borders.svg
الخريطة

المقر الرئيسي موسكو  تعديل قيمة خاصية (P159) في ويكي بيانات
تاريخ التأسيس 1 يناير 2015  تعديل قيمة خاصية (P571) في ويكي بيانات
العضوية  روسيا البيضاء
 كازاخستان
 قيرغيزستان
 روسيا
 أرمينيا
اللغات الرسمية الروسية، البيلاروسية، الكازاخية، القيرغيزية، الأوزبكية، الطاجيكية
الموقع الرسمي الموقع الرسمي  تعديل قيمة خاصية (P856) في ويكي بيانات
Fleche-defaut-droite-gris-32.png المجموعة الاقتصادية الأوروآسيوية  تعديل قيمة خاصية (P155) في ويكي بيانات
  Fleche-defaut-gauche-gris-32.png

يمتلك الاتحاد الاقتصادي الأوراسي سوقًا موحدة متكاملة تضم 180 مليون شخص ويزيد ناتجها المحلي الإجمالي عن 5 تريليون دولار أمريكي.[6] يشجع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي حرية حركة السلع والخدمات، ويوفر سياسات مشتركة في مجال الاقتصاد الكلي، والنقل، والصناعة، والزراعة، والطاقة، والتجارة الخارجية، والاستثمار، والجمارك، والتنظيم التقني، والمنافسة، وتنظيم مكافحة الاحتكار. وضعت الدول الأعضاء في الاتحاد تصورًا لعملة موحدة ومزيدٍ من التكامل في المستقبل.[7][8][9] يعمل الاتحاد من خلال المؤسسات فوق الوطنية والحكومية الدولية. المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى هو الهيئة العليا للاتحاد، ويتألف من رؤساء الدول الأعضاء، بينما يمثل المستوى الثاني من المؤسسات الحكومية الدولية المجلس الحكومي الدولي الأوراسي (يتكون من رؤساء حكومات الدول الأعضاء). يجري العمل اليومي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي من خلال اللجنة الاقتصادية الأوراسية، وهي الهيئة التنفيذية للاتحاد. هناك أيضًا هيئة قضائية هي محكمة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. [10]

التاريخعدل

الاقتراحعدل

في تسعينيات القرن العشرين، ضعفت روسيا ومعها جمهوريات آسيا الوسطى اقتصاديًا، وواجهت انخفاضات في ناتجها المحلي الإجمالي. خضعت الدول الأعضاء في الاتحاد لإصلاحات اقتصادية واعتمدت الخصخصة. بدأت عملية التكامل الأوراسي مباشرة بعد تفكك الاتحاد السوفييتي. عندما بدأ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفييتية بالسقوط في عام 1991، وقّع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا للجمهوريات المؤسسة على اتفاقات بيلوفيزا في 8 ديسمبر عام 1991، وأعلنوا أن الاتحاد السوفييتي قد انتهى وستحل مكانه رابطة الدول المستقلة.[11]

في عام 1994، وخلال خطابه في جامعة موسكو الحكومية، اقترح الرئيس الأول لكازاخستان نورسلطان نزارباييف فكرة إنشاء «الاتحاد الأوراسي» بوصفه كتلة تجارية إقليمية لوصل الاقتصادات النامية في أوروبا وشرق آسيا والاستفادة منها. تمثلت رؤيته بتبسيط حرية تدفق البضائع عبر أوراسيا.[12][13] سرعان ما نُظر إلى الفكرة على أنها وسيلة لتعزيز التجارة والاستثمار في آسيا الوسطى وأرمينيا وبيلاروسيا، وتعمل مكملةً للشراكة الشرقية. [14][15]

المعاهدات التأسيسية (تسعينيات القرن العشرين)عدل

خلال تسعينيات القرن العشرين، كانت عملية التكامل الأوراسي بطيئة، ربما بسبب الأزمة الاقتصادية التي حلّت بعد تفكك الاتحاد السوفييتي وحجم البلدان المعنية (تغطي روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان مساحة تُقدَّر بنحو 20 مليون كيلومتر مربع). نتيجة لذلك، وقّعت الدول الأعضاء تدريجيًا على العديد من المعاهدات لإنشاء الكتلة التجارية الإقليميةً.

في عام 1995، وقعت بيلاروسيا، وكازاخستان، وروسيا، والدول المنضمة في وقت لاحق، قرغيزستان وطاجيكستان، على الاتفاقيات الأولى بشأن إنشاء اتحاد جمركي. كان الغرض من هذا الاتحاد تمهيد الطريق تدريجيًا لإنشاء حدود مفتوحة دون ضوابط على جوازات السفر بين الدول الأعضاء.[16]

في عام 1996، وقعت بيلاروسيا، وكازاخستان، وروسيا، وقيرغيزستان معاهدة زيادة التكامل في المجالين الاقتصادي والإنساني لبدء التكامل الاقتصادي بين البلدان للسماح بإنشاء أسواق مشتركة للسلع والخدمات ورؤوس الأموال، بالإضافة إلى العمل على تطوير أنظمة نقل وطاقة ومعلومات موحدة بين الدول الأعضاء.[17]

في عام 1999، وقعت بيلاروسيا، وكازاخستان، وروسيا، وقيرغيزستان، وطاجيكستان معاهدة الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي الموحد عبر توضيح الأهداف والسياسات التي ستتبعها الدول من أجل تشكيل الاتحاد الجمركي الأوراسي والفضاء الاقتصادي الموحد. [18][19]

المجموعة الاقتصادية الأوراسية (2000-2014)عدل

لتعزيز المزيد من التكامل الاقتصادي والمزيد من التعاون، أنشأت بيلاروسيا، وكازاخستان، وروسيا، وقيرغيزستان، وطاجيكستان المجموعة الاقتصادية الأوراسية في عام 2000، لتنضم إليها أوزبكستان في عام 2006. أسست المعاهدة سوقًا مشتركة للدول الأعضاء فيها. أُسست المجموعة الاقتصادية الأوراسية على شاكلة المجموعة الاقتصادية الأوروبية. كان لدى المجموعتين عدد سكان مماثل، 171 مليون و169 مليون نسمة على التوالي.

وقعت بيلاروسيا، وكازاخستان، وروسيا، وأوكرانيا معاهدة لإنشاء فضاء اقتصادي موحّد في عام 2003، وأُبرم في عام 2004، لكن العملية توقفت بعد الثورة البرتقالية.

في عام 2007، وقعت بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا اتفاقية لإنشاء اتحاد جمركي بين الدول الثلاث.

تأسيس الاتحاد الجمركي والسوق الموحدة (2010-2014)عدل

تأسس الاتحاد الجمركي لبيلاروسيا وكازاخستان وروسيا (يُعرف الآن باسم الاتحاد الجمركي الأوراسي) في 1 يناير عام 2010. كانت أولويات الاتحاد الجمركي هي إلغاء التعريفات الجمركية داخل الكتلة، ووضع سياسة تعرفة خارجية مشتركة، وإزالة الحواجز غير الجمركية بين الدول الأعضاء. كان إطلاقه خطوة أولى نحو تشكيل سوق موحدة أوسع مستوحاة من الاتحاد الأوروبي، لكنها تضم الدول السوفييتية السابقة.[20] خططت الدول الأعضاء لمواصلة التكامل الاقتصادي وأصبحت جاهزة لإزالة جميع الحدود الجمركية بينها بعد يوليو عام 2011.

في 1 يناير عام 2012، أنشأت الدول الثلاث الفضاء الاقتصادي الأوراسي الذي يضمن الأداء الفعال لسوق موحد للسلع، والخدمات، ورؤوس الأموال، والعمالة، ولوضع سياسات متماسكة للصناعة، والنقل، والسياحة، والزراعة. تضمن الاتفاق خارطة طريق للتكامل المستقبلي وأنشأ اللجنة الاقتصادية الأوراسية (على غرار المفوضية الأوروبية). تعمل اللجنة الاقتصادية الأوراسية باعتبارها وكالة تنظيمية لاتحاد الجمارك الأوراسي، والفضاء الاقتصادي الموحد، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي. [21][22]

معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسيعدل

في عام 2011، أعلن رئيس وزراء روسيا فلاديمير بوتين دعمه لفكرة نور سلطان نزارباييف لإنشاء اتحاد اقتصادي أوراسي.[23][24] في 18 نوفمبر عام 2011، وقع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا اتفاقية تحدد عام 2015 هدفًا لتأسيس الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.[25] شكلت الدول الأعضاء لجنة مشتركة لتعزيز العلاقات الاقتصادية وتوثيقها.[26][27]

في 29 مايو عام 2014، وقع رؤساء كازاخستان وبيلاروسيا وروسيا معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير عام 2015، وحضر رئيسا أرمينيا وقيرغيزستان في حفل التوقيع. صرح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين قائلًا: «اليوم أنشأنا مركزًا قويًا وجذابًا للتنمية الاقتصادية، إنه سوق إقليمي كبير يوحّد أكثر من 170 مليون شخص».[28] أكد السياسيون الكازاخستانيون أن الاتحاد الاقتصادي الأوراسي لم يكن يهدف إلى إنشاء كتلة سياسية، بل إلى إنشاء فضاء اقتصادي بحت. قال باكيتجان ساغنتاييف، النائب الأول لرئيس وزراء كازاخستان وكبير المفاوضين الكازاخستانيين: «نحن لا ننشئ منظمة سياسية. نحن نشكل اتحادًا اقتصاديًا بحتًا»، وأضاف: «إنها وسيلة عملية للحصول على منافع. لا نتدخل في ما تفعله روسيا على الصعيد السياسي، ولا يمكنهم أن يخبرونا عن السياسة الخارجية التي يجب علينا اتباعها».[28] بحلول أكتوبر، حصلت المعاهدة على موافقة برلمانات الدول الثلاث.[29] في 9 أكتوبر عام 2014، وُقعت معاهدة لتوسيع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي لتنضم أرمينيا إليه.[30][31] وقعت قيرغيزستان المعاهدة في 23 ديسمبر عام 2014، وأصبحت عضوًا في الاتحاد الأوراسي في 6 أغسطس عام 2015. [32][33]

مشاريع التكامل القائمةعدل

حقق الاتحاد الجمركي الأوراسي تكاملًا اقتصاديًا جزئيًا بين الدول الثلاث، ويقال إن الاتحاد الاقتصادي الأوراسي يُعد استمرارًا لهذا الاتحاد الجمركي. ومع ذلك، فإن تأثير تلك الاتفاقية غير واضح، إذ انخفضت التجارة بين الدول الثلاث بنسبة 13% خلال العام الأول للاتفاقية.[34][35]

يوفر عدد من المنظمات الإقليمية الأخرى الأساس لمزيد من التكامل: الاتحاد الروسي والبيلاروسي؛ ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي المؤلفة من أرمينيا، وبيلاروسيا، وكازاخستان، وقيرغيزستان، وروسيا، وطاجيكستان؛ واتحاد الدول المستقلة التي تضم معظم دول الاتحاد السوفييتي السابق.[36][37]

انظر ايضاعدل

المصادرعدل

  1. ^ "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 17 أبريل 2016. اطلع عليه بتاريخ 9 أبريل 2016. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)صيانة CS1: الأرشيف كعنوان (link)
  2. ^ "Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Минск, 10 октября 2014 года)". customs-code.ru. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 04 يونيو 2015. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  3. ^ "Member States of the EEU". Eurasian Commission. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 05 أغسطس 2015. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)"Kyrgyzstan becomes 5th member of Russia-led Eurasian Economic Union". Russia Today. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 05 أغسطس 2015. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  4. ^ Farchy, Jack (23 December 2014). "Eurasian unity under strain even as bloc expands". The Financial Times. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2014. Kyrgyzstan on Tuesday a signed the Treaty to join the Eurasian Economic Union, expanding the membership of Moscow-led project to five even as its unity is strained by the market turmoil gripping Russia. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  5. ^ "Eurasian Economic Union to Launch on January 1". The Trumpet. 24 December 2014. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 26 ديسمبر 2014. Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia and Kyrgyzstan agreed to a January 1 inauguration. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  6. ^ "GDP, PPP (current international $)". مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  7. ^ "Belarus to benefit from Eurasian Economic Union". مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 14 يوليو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  8. ^ "Russia, Kazakhstan, Belarus form Eurasian Economic Union". Washington Post. 29 May 2014. مؤرشف من الأصل في 21 مارس 2020. اطلع عليه بتاريخ 01 يونيو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  9. ^ "Eurasian Economic Union to have common currency in 5–10 years". مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 26 يوليو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  10. ^ Article 8 and 10, Treaty on the Eurasian Economic Union
  11. ^ "Russia Economic Conditions in Mid-1996". Library of Congress. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 07 يوليو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  12. ^ Alexandrov, Mikhail. Uneasy Alliance: Relations Between Russia and Kazakhstan in the Post-Soviet Era, 1992–1997. Greenwood Press, 1999, p. 229. (ردمك 978-0-313-30965-6)
  13. ^ "Russia, Belarus, Kazakhstan sign 'epoch' Eurasian Economic Union". Russia Today. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 07 يوليو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)"Kazakhstan welcomes Putin's Eurasian Union concept". ديلي تلغراف. 6 October 2011. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 08 أكتوبر 2011. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  14. ^ "Eurasian Economic Union to become a bridge between Europe and Pacific Rim". Vestnik Kavkaza. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 07 يوليو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  15. ^ Vladimir, Radyuhin. "Three-nation Eurasian union set up as bridge". The Hindu. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 07 يوليو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  16. ^ "AGREEMENT on the Customs union of 20 January 1995". Eurasian Economic Community (EurAsEC). مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  17. ^ "TREATY between the Russian Federation, the Republic of Belarus, the Republic of Kazakhstan and the Kyrgyz Republic on increased integration in economic and humanitarian fields of 29 March 1996". Eurasian Economic Community (EurAsEC). مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  18. ^ "Russia, Belarus, Kazakhstan are launching common economic space Jan. 1". مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 07 يوليو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  19. ^ "TREATY on the Customs union and the Common economic space of 26 February 1999". Eurasian Economic Community (EurAsEC). مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  20. ^ Boris N. Mamlyuk (2014). "Regionalizing Multilateralism: The Effect of Russia's Accession to the WTO on Existing Regional Integration Schemes in the Former Soviet Space". UCLA Journal of International Law and Foreign Affairs, Vol. 18, No. 2. SSRN = 2412319 2412319. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة); مفقود أو فارغ |url= (مساعدة)
  21. ^ "CIS: Russian, Ukrainian, Kazakh Parliaments Ratify Treaty On Single Economic Space". مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  22. ^ "Putin: No objection to Ukraine in EU". مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  23. ^ Bryanski, Gleb (3 October 2011). "Russia's Putin says wants to build "Eurasian Union"". رويترز. رويترز. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 04 أكتوبر 2011. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  24. ^ "Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня". إزفيستيا (باللغة الروسية). 3 October 2011. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 04 أكتوبر 2011. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  25. ^ "Russia sees union with Belarus and Kazakhstan by 2015". BBC News. 18 November 2011. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2011. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  26. ^ "Russia, Belarus, Kazakhstan sign pact". UPI. 19 November 2011. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2011. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  27. ^ Ukraine cannot get observer status at Eurasian Econ Union due to Association Agreement with EU, Russia, Interfax-Ukraine (14 June 2013) نسخة محفوظة 13 أبريل 2020 على موقع واي باك مشين.
  28. أ ب "Putin Signs Economic Alliance With Kazakhstan and Belarus". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  29. ^ "Belarusian President Signs Law on Eurasian Economic Union Treaty Ratification". وكالة أنباء نوفوستي. 2014-10-09. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 10 أكتوبر 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  30. ^ "Eurasian Economic Union countries and Armenia arrange to ratify accession agreement soon". 2014-10-10. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 10 أكتوبر 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  31. ^ Druzhinin, Aleksei (10 October 2014). "Armenia Joins Eurasian Economic Union". وكالة أنباء نوفوستي. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 10 أكتوبر 2014. Leaders of the Eurasian Economic Union signed an agreement on Friday on Armenia's accession to the Eurasian Economic Union Treaty. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  32. ^ "Eurasian Economic Union is born burdened by Russian crisis". Fox News Latino. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 04 يونيو 2015. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  33. ^ "Finalization of ratification procedures on Armenia's accession to EEU to be declared in Moscow today". Public Radio of Armenia. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 04 يونيو 2015. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  34. ^ "Where three is a crowd". The Economist. 30 May 2014. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 01 يونيو 2014. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  35. ^ Boris N. Mamlyuk (2015). "Russia and Regional Trade Integration in a Historical Perspective: A Response to William E. Butler". Memphis Law Review, Vol. 36. SSRN = 2414597 2414597. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة); مفقود أو فارغ |url= (مساعدة)
  36. ^ "CSTO states plan to set up collective air force". Tass. مؤرشف من الأصل في 01 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 06 يناير 2015. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)
  37. ^ "Russia–Belarus Union State most advanced post-Soviet integration bloc — Lukashenko". Tass. مؤرشف من الأصل في 13 أبريل 2020. اطلع عليه بتاريخ 06 يناير 2015. الوسيط |CitationClass= تم تجاهله (مساعدة)